KAMU
KURUM VE KURULUŞLARINDA PERSONEL ÇALIŞTIRILMASINA
DAYALI
HİZMET ALIMI SÖZLEŞMELERİ KAPSAMINDA ÇALIŞTIRILMAKTA
OLAN
İŞÇİLERİN SÜREKLİ İŞÇİ KADROLARINA VEYA MAHALLİ İDARE
ŞİRKETLERİNDE
İŞÇİ STATÜSÜNE GEÇİRİLMESİNE İLİŞKİN 375 SAYILI
KANUN HÜKMÜNDE
KARARNAMENİN GEÇİCİ 23 VE GEÇİCİ 24 ÜNCÜ
MADDELERİNİN
UYGULANMASINA DAİR
USUL VE
ESASLAR
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1)
Bu Usul ve Esaslar, 20/11/2017 tarihli ve 696 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 127 nci maddesiyle 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnameye eklenen geçici 23 ve geçici 24 üncü maddelerinde
belirtilen kamu kurum ve kuruluşlarında 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı
Kamu İhale Kanunu ve diğer mevzuat hükümleri uyarınca personel çalıştırılmasına
dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında yükleniciler tarafından
çalıştırılanların sürekli işçi kadrolarına veya mahalli idare şirketlerinde
işçi statüsüne geçirilmesine ilişkin usul ve esasların belirlenmesi,
uygulamada ortaya çıkabilecek tereddütlerin giderilmesi ve kurumlar
arasında uygulama birliğinin sağlanması amacıyla hazırlanmıştır.
Dayanak
MADDE 2 – (1)
Bu Usul ve Esaslar, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 127 nci
maddesiyle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen geçici 25 inci
maddeye dayanılarak hazırlanmıştır.
İKİNCİ
BÖLÜM
Geçici
23 üncü Maddenin Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar
Kurum ve
bütçeler itibarıyla kapsamın belirlenmesi
MADDE 3 – (1)
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen geçici 23 üncü madde ile tanınan
sürekli işçi kadrolarına geçirilme hakkından yararlanılabilmesi için;
a) 10/12/2003
tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I),
(II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan kamu idareleri (MİT
Müsteşarlığı hariç) ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşların, 696
sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye
eklenen ek (I) sayılı listede yer alan idarelerin merkez ve taşra
teşkilatlarında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri
kapsamında yükleniciler tarafından çalıştırılması,
b) (a) bendinde
sayılan idarelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım
sözleşmelerine ilişkin ödemelerinin; merkezi yönetim bütçesinden, sosyal
güvenlik kurumu bütçesinden, fon ve kefalet sandığı bütçesinden, yatırım
izleme ve koordinasyon başkanlığı bütçesinden, gençlik hizmetleri ve spor
il müdürlüğü bütçesinden, döner sermaye bütçesinden, 375 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnameye ekli (I) sayılı listede yer alan diğer idareler için
kendi bütçelerinden karşılanmış olması,
gerekir.
(2) İdarelerin
yurtdışı teşkilatlarına yönelik personel çalıştırılmasına dayalı hizmet
alım sözleşmeleri bu kapsamda değerlendirilmez.
(3) Sosyal tesis
gelirleri gibi yukarıda belirtilen bütçeler dışındaki kaynaklardan karşılanan
4734 sayılı Kanun ve diğer mevzuattaki hükümler uyarınca personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri uygulamanın kapsamı
dışında tutulur.
(4) Kapatılan
Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu ile Şeker Kurumunda personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında çalıştırılanlar
hakkında Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından bu Usul ve Esaslar
uygulanır.
Hizmet alımı
sözleşmesi açısından kapsamın belirlenmesi
MADDE 4 – (1)
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen geçici 23 üncü madde ile
tanınan sürekli işçi kadrolarına geçirilme hakkından yararlanılabilmesi
için personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmesinin anılan
maddenin onuncu fıkrasında tanımlanan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet
alım sözleşmesi olması gerekir.
(2) Bir
sözleşmenin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmesi olarak
kabul edilebilmesi için;
a) 4734 sayılı
Kanun ve diğer mevzuattaki hükümler uyarınca ihale konusu işte çalıştırılacak
personel sayısının ihale dokümanında belirlenmiş olması,
b) Bu personelin
çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanılması,
c) Yaklaşık
maliyetin en az %70'lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni
yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluşması,
ç) Yıl boyunca
devam eden ve niteliği gereği süreklilik arz eden işlere ilişkin hizmet
alımı niteliğinde olması,
şartlarının
birlikte gerçekleşmesi gerekir.
(3) Hizmet alım
sözleşmesi kapsamında niteliği birbirinden farklı hizmet türlerinin
bulunması halinde, personel çalıştırılmasına dayalı olup olmama yönünden
her bir hizmet türü için ayrı ayrı değerlendirme yapılır. Örneğin, bir
hizmet alımında malzemeli yemek ve temizlik işinin birlikte ihale edilmesi
durumunda, malzemeli yemek ve temizlik işleri birinci fıkradaki kriterler
bakımından ayrı ayrı değerlendirilir.
(4) Danışmanlık
hizmetleri, hastane bilgi yönetim sistemi hizmetleri ve çağrı merkezi
hizmetlerine ilişkin alımlar personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı
olarak kabul edilmez.
(5) Sürekli işçi
kadrolarına geçirilmede dayanak alınan ihalenin, geçici 23 üncü maddedeki
düzenlemeler ile bu Usul ve Esaslar çerçevesinde personel çalıştırılmasına
dayalı hizmet alımı olup olmadığının belirlenmesine ilişkin görev, yetki ve
sorumluluk idarelere aittir.
(6) İkinci
fıkranın (a) bendinde yer alan “diğer mevzuattaki hükümler” ibaresinden;
kapsamda yer alan idarelerin belirlenen bütçelerden, 4734 sayılı Kanunun 3
üncü maddesi ve diğer kanunlarla 4734 sayılı Kanundan istisna tutulan
düzenlemeler kapsamında gerçekleştirdiği personel çalıştırılmasına dayalı
hizmet alımları anlaşılır.
(7)
Kapsamdaki idarelerin belirlenen bütçelerden, 4734 sayılı Kanun ve diğer
mevzuattaki hükümler uyarınca doğrudan temin yoluyla yapılan personel çalıştırılmasına
dayalı hizmet alım sözleşmeleri de bu Usul ve Esaslar kapsamında
değerlendirilir.
(8) İkinci
fıkranın (c) bendinde yer alan %70 oranı yaklaşık maliyet üzerinden
hesaplanır, sözleşmenin uygulanması aşamasında iş artışı, iş eksilişi ve
fiyat farkı gibi uygulamalardan kaynaklanan artış ve eksilişler bu
hesaplamada dikkate alınmaz.
Hak sahipliği
açısından kapsamın belirlenmesi
MADDE 5 – (1)
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen geçici 23 üncü madde ile
tanınan sürekli işçi kadrolarına geçirilme hakkından yararlanılabilmesi
için bu Usul ve Esasların 3 ve 4 üncü maddelerinde belirtilen idarelerin
söz konusu bütçelerinden karşılanan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet
alım sözleşmeleri kapsamında 4/12/2017 tarihi itibarıyla çalışıyor olmak
gerekir.
(2) Kapsama giren
işçilerin madde ile tanınan sürekli işçi kadrolarına geçiş hakkından
yararlanabilmesi için aşağıdaki nitelikleri de taşımaları gerekir:
a) 14/7/1965
tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin (A)
bendinin (1), (4), (5), (6), (7) ve (8) numaralı alt bentlerinde belirtilen
şartları taşımak,
b) Herhangi bir
sosyal güvenlik kurumundan emeklilik, yaşlılık veya malullük aylığı almaya
hak kazanmamış olmak,
c) Bu kapsamda
çalıştırılmalarına ilişkin olarak idarelere karşı açtıkları davalardan
ve/veya icra takiplerinden feragat edeceğine dair idareye yazılı beyanda
bulunmak,
ç) En son
çalıştığı idare ile daha önce kamu kurum ve kuruluşlarında alt işveren
işçisi olarak çalıştığı iş sözleşmelerinden dolayı 375 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnameye eklenen geçici 23 üncü madde ile tanınan haklar
karşılığında idarelerden herhangi bir hak ve alacak talebinde
bulunmayacağını ve bu haklarından feragat ettiğine dair yazılı bir sulh
sözleşmesi yapmayı kabul ettiğini idareye yazılı olarak beyan etmek.
(3) Personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında bulunmakla
birlikte 4/12/2017 tarihinde doğum (doğum öncesi ve sonrası ücretli veya
ücretsiz kanuni izinler dahil) veya sağlık kurulu raporuyla belgelendirilen
sağlık sorunları nedenleriyle iş sözleşmeleri askıda olanlar veya anılan
tarih itibarıyla askerde bulunanlar da başvuru hakkından yararlandırılır.
Bu durumdakiler için başvuru ve geçiş süreleri, askerlik veya askı
süresinin sona erdiği tarihten itibaren başlar.
(4) Sürekli işçi
kadrolarına geçirilme süreci, düzenlemenin kapsamında olmakla birlikte bu
sürecin tamamında veya herhangi bir aşamasında askerde bulunanlar için
askerlik süresinin sona erdiği tarihten itibaren başlar veya kaldığı yerden
devam eder ve bu Usul ve Esaslarda yer alan hükümlere göre idarelerce
tamamlanır.
Sürekli işçi
kadrosuna geçirilme süreci
MADDE 6 – (1)
Kapsama giren kamu idarelerinde sürecin sağlıklı işletilebilmesi ve
öngörülen sürelerde işlemlerin tamamlanabilmesi açısından mutlak olmamak,
süreçler arasında geçişkenlik olabileceğini kabul etmek ve idareler
açısından yol gösterici mahiyette olmak kaydıyla aşağıdaki takvime benzer
bir çalışma periyodu belirlenir.
SÜREKLİ İŞÇİ
KADROSUNA GEÇİRİLME SÜRECİ
|
İŞLEM
|
SÜRE
|
TARİH ARALIĞI
|
AÇIKLAMA
|
Başvuru
|
10 gün
|
2/1/2018 –
11/1/2018
|
Zorunlu
|
Tespit Komisyonu
İncelemesi ve Hak Sahiplerinin İlanı
|
40 gün
|
12/1/2018 –
20/2/2018
|
Tavsiye
|
İlana İtiraz
|
3 gün
|
21/2/2018 –
23/2/2018
|
Tavsiye
|
İtirazın
İncelenmesi, Kesin Listenin İlanı
|
7 gün
|
24/2/2018 –
2/3/2018
|
Tavsiye
|
Sınavın
Gerçekleştirilmesi
|
20 gün
|
3/3/2018 –
22/3/2018
|
Tavsiye
|
Sınav Kuruluna
İtiraz
|
4 gün
|
23/3/2018 –
26/3/2018
|
Tavsiye
|
İtirazın
İncelenmesi, Kesin Listenin İlanı
|
5 gün
|
27/3/2018 –
31/3/2018
|
Tavsiye
|
Hak Sahiplerinin Topluca
İşçi Kadrosuna Geçirilmesi İçin Son Gün
|
2/4/2018*
|
*Doksanıncı günün dolduğu 1/4/2018 tarihi Pazar gününe denk geldiği için
sürekli işçi kadrosuna geçirme işlemi için son gün 2/4/2018 tarihi olarak
yazılmıştır.
** Tarihler ve günler tavsiye niteliğindedir.
Başvuruda
istenen belgeler, başvuru şekli
MADDE 7 – (1)
Kapsamda olanlardan istekliler, Ek-1 sayılı başvuru formunu eksiksiz
doldurarak örnek-1 dilekçeyi de eklemek suretiyle 11/1/2018 tarihi mesai
bitimine kadar idaresinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım
sözleşmesinin yapıldığı birimine, sürekli işçi kadrolarında istihdam
edilmek üzere yazılı olarak başvurur. Başvuru elden yapılır. Belirtilen
süre içinde yapılmayan başvurular dikkate alınmaz.
(2) Başvuru
sahipleri herhangi bir sosyal güvenlik kurumundan emeklilik, yaşlılık veya
malullük aylığı almaya hak kazanmadıklarına dair beyanda bulunur ve
sigortalılık başlangıç tarihi kadınlar için 23/5/1998, erkekler için
23/5/1994 ve öncesi olanlardan kadınlardan 44, erkeklerden 48 yaşını
doldurmuş olanlar, sigortalılık başlangıç tarihi bu tarihlerden sonra
olanlardan ise kadınlardan 50, erkeklerden 55 yaşını doldurmuş olanlar ile
engelliliği nedeniyle vergi indiriminden yararlananlardan sigortalılık başlangıç
tarihi 6/8/2003 ve öncesi olanlar başvuru sırasında herhangi bir sosyal
güvenlik kurumundan emeklilik, yaşlılık veya malullük aylığı almaya hak
kazanmadıklarına dair belgeyi sürekli işçi kadrosuna geçirilmeden önce
idareye ibraz eder. Sigortalılık başlangıç tarihi; www.turkiye.gov.tr
adresi üzerinden alınacak SGK Tescil ve Hizmet Dökümü belgesi esas alınarak
tespit edilebilir.
(3) Başvuru
sahipleri hakkında 12/1/2018 tarihinde 14/2/2000 tarihli ve 2000/284 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Güvenlik Soruşturması ve Arşiv
Araştırması Yönetmeliğine uygun olarak başvuru sırasında ilgili Yönetmelik
ekindeki form doldurulmak suretiyle arşiv araştırması yapılması Bakanlıklar
ve merkezi Ankara’da bulunan idarelerin merkez teşkilatları için Emniyet
Genel Müdürlüğünden, diğer idareler ile taşra teşkilatları için ise il
valiliklerinden topluca istenir. Arşiv araştırması yapılacak ilgilinin
ikametgâh adresinin bulunduğu valilik esas alınır. İlgili mercilerden
intikal eden arşiv araştırması sonucunda elde edilen bilgilerin
değerlendirilmesi tespit komisyonunca yapılır.
Tespit
komisyonu
MADDE 8 – (1)
Başvuranların şartları taşıyıp taşımadıklarının tespiti ile bu tespite
ilişkin itirazların karara bağlanması amacıyla kapsamdaki idarelerin
bünyesinde, duyulacak ihtiyaca göre, bakanlık merkez teşkilatlarında ilgili
bakanın, diğer idarelerin merkez teşkilatlarında üst yöneticinin, taşra
teşkilatı il kuruluşlarında valinin, taşra teşkilatı bölge müdürlüklerinde
ise bölge müdürünün onayı ile merkez teşkilatlarında üst yöneticinin
yardımcısının, üniversitelerde genel sekreterin, taşra teşkilatlarında
bölge veya il müdürünün başkanlığında en az üç kişiden oluşan tespit
komisyonları teşkil edilir. Aynı usulle iki yedek üye de belirlenir.
Gerekmesi halinde ilgili bakanın onayı ile farklı düzey ve şekilde tespit
komisyonları oluşturulabilir.
(2) Tespit
komisyonu, üye tamsayısıyla toplanır ve oy çokluğu ile karar alır.
(3) Tespit
komisyonu üyeleri kendilerinin, boşanmış olsalar dahi eşlerinin, ikinci
dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve kayın hısımlarının veya
evlatlıklarının bu kapsamdaki başvurularında görev alamazlar.
(4) Tespit
komisyonunun çalışmaları için aralarında idarelerin yetkili Elektronik Kamu
Alımları Platformu (EKAP) kullanıcılarının da bulunduğu yeterli sayıda
personel görevlendirilir.
İnceleme
kriterleri
MADDE 9 – (1)
Başvuruları alan birimler, başvuruları derhal tespit komisyonuna intikal
ettirir. Tespit komisyonu başvuruları ön inceleme ve esas inceleme olmak
üzere iki aşamada inceler.
(2) Ön incelemede,
başvuru formunun tam ve eksiksiz şekilde doldurulup doldurulmadığı, yapılan
beyanların aranılan şartlara uygun olup olmadığı, usule ilişkin şekil
şartlarına uyulup uyulmadığı incelenir.
(3) Esas
incelemede, yetkili EKAP kullanıcısı tarafından altisveren.gov.tr internet
sayfasına girilerek;
a) İşçinin
istihdam edildiği sözleşmenin kanun hükmünde kararname kapsamında personel
alımına dayalı hizmet alımı sözleşmesi olup olmadığı hususu Kamu İhale
Kurumu kayıtlarından kontrol edilir. Ayrıca idare kayıtlarından da teyit
edilir.
b) İşçinin bu
personel alımına dayalı hizmet sözleşmesi kapsamında o işyerinde 4/12/2017
tarihi itibarıyla çalışıp çalışmadığı hususu Sosyal Güvenlik Kurumu
kayıtlarından kontrol edilir.
Ancak
altisveren.gov.tr internet sayfasında yer almayan hizmet alım ihalelerinin,
personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ile diğer hizmet alımlarının
birlikte yapıldığı hizmet alım ihalelerinin personel çalıştırılmasına
dayalı olup olmadığı hususu idarelerce değerlendirilir. Bu durumda,
4/12/2017 tarihi itibarıyla çalışan işçi listesi, altisveren.gov.tr
internet sayfasına işyeri sicil numarası girilmek suretiyle kontrol edilir.
İşçinin bu tarih itibarıyla bu işyerinde çalıştığının tespit edilmesi
halinde hizmet alımı suretiyle personel çalıştırılması tanımına uygun
istihdam edilip edilmediği değerlendirilerek karar verilir. Tereddüt olması
halinde tespit komisyonu tarafından söz konusu hizmet alımının, bu Usul ve
Esaslarda belirtilen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olup
olmadığı detaylı olarak incelenip araştırılır, personel çalıştırılmasına
dayalı hizmet alımı olduğunun belirlenmesi halinde gerekçeleri tutanak
altına alınır.
(4) Üçüncü
fıkranın (b) bendine ilişkin olarak Sosyal Güvenlik Kurumuna yasal süresi
dışında verilen belgeler bu tespitte dikkate alınmaz. Ayrıca, idarelerince
4/12/2017 tarihi itibarıyla çalıştırılmakta olduğu tespit edilenlerden,
hakkında bu tarihten sonra işten ayrılış bildirgesi verilenler de bentte aranan
çalışma şartını sağlıyor kabul edilir.
(5) Tespit
komisyonu, bütün başvuruların bitmesi beklenmeksizin inceleme işlemine
başlar ve ilgililer hakkında ön inceleme ve esas incelemeyi öngörülen süre
içerisinde sonuçlandırır.
(6) Bu madde
kapsamında yapılan işlemler kayıt altına alınarak ayrıca çıktıları ilgili
idare tarafından muhafaza edilir.
İlan
MADDE 10 – (1)
İnceleme neticesinde şartları taşıdığı ve taşımadığı tespit edilenlerin
isimleri, çalıştıkları teşkilat ve/veya birimin de belirtilmesi suretiyle
müracaat ettikleri birimlerce/idarece ilan (internet veya kurumca
belirlenecek şekilde) edilir ve bunlar yükleniciye bildirilir. Bu şekilde
yapılan ilan tebliğ yerine geçer. Başvuru sahiplerine ayrıca tebligat
yapılmaz.
(2) İnceleme
neticesinde gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilenlerin başvuruları
geçersiz sayılır ve sınava alınmazlar. Bunlar hiçbir hak talep edemez ve
kasıtlı olarak gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu anlaşılanlar hakkında
Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur.
Tespit
komisyonu kararına itiraz ve süresi
MADDE 11
– (1) Tespit komisyonu kararına göre sınava girme hakkı elde
edemeyenler, ilan tarihinden itibaren öngörülen süre içerisinde gerekçesini
de belirtmek suretiyle yazılı olarak itirazda bulunabilir.
(2) İtirazlar
derhal incelemeyi yapan tespit komisyonuna intikal ettirilir. Talep,
komisyonca değerlendirilerek öngörülen süre içerisinde karara bağlanır ve
sonuç ilgilisine yazılı şekilde tebliğ edilir. İtiraz üzerine tespit
komisyonunca verilen kararlar kesindir.
Nihai olarak
sınava girmeye hak kazananların belirlenmesi
MADDE 12
– (1) İtiraz edilmemesi ya da itiraz üzerine karar verilmesi
durumlarında sınava girmeye hak kazananlara ait liste kesinleşir.
Sınav kurulunun
teşkili
MADDE 13
– (1) Hak sahibi işçilerin sürekli işçi kadrosuna geçirilmesine
ilişkin sınavın gerçekleştirilmesi, sınav sonuçlarının değerlendirilmesi ve
itirazların incelenerek karara bağlanması amacıyla kapsamdaki idarelerin
bünyesinde, duyulacak ihtiyaca göre bakanlık merkez teşkilatlarında ilgili
bakanın, diğer idarelerin merkez teşkilatlarında üst yöneticinin, taşra
teşkilatı il kuruluşlarında valinin, taşra teşkilatı bölge müdürlüklerinde
ise bölge müdürünün onayı ile merkez teşkilatında üst yönetici
yardımcısının, üniversitelerde genel sekreter yardımcısının, taşra
teşkilatlarında bölge veya il müdürü yardımcısının başkanlığında en az üç
kişiden oluşan sınav kurulu teşkil edilir. Aynı usulle iki yedek üye de
belirlenir. Gerekmesi halinde ilgili bakanın onayı ile farklı düzey ve
şekilde sınav kurulları oluşturulabilir.
(2) Sınav kurulu
üyeleri kendilerinin, boşanmış olsalar dahi eşlerinin, ikinci dereceye
kadar (bu derece dâhil) kan ve kayın hısımlarının veya evlatlıklarının bu
kapsamdaki başvurularında görev alamazlar.
(3) Sınava ilişkin
sekretarya işleri ilgili idarenin insan kaynakları birimince yürütülür.
Sınavın
gerçekleştirilmesi ve ilanı
MADDE 14
– (1) Hak sahibi işçilerin sürekli işçi kadrosuna geçirilmesine
ilişkin sınav; yalnızca yazılı, yalnızca sözlü, yalnızca uygulamalı şekilde
yapılabileceği gibi yazılı ve sözlü, sözlü ve uygulamalı şekillerde de
yapılabilir. Uygulanacak sınav yöntemi bakanlıklarda bakan, diğer
idarelerde ilgili idarenin üst yöneticisi tarafından belirlenir. Sınava
katılacakların görev yaptıkları alanlar dikkate alınarak farklı işlerde
çalışanlara farklı yöntemde sınav uygulanabilmesi mümkündür.
(2) Sınavların
yeri, günü ve saatine ilişkin bilgiler ilgili idarenin internet sayfasında
ilan edilir. Yapılan ilan tebliğ hükmüne geçer, ilgililere ayrıca tebligat
yapılmaz.
(3) Sınav soruları
çalışanların iştigal ettiği konulardan seçilir. Yazılı sınav, sınav kurulu
tarafından yüz puan üzerinden değerlendirilir ve tutanağa geçirilir.
Sınavda başarılı sayılmak için en az elli puan almak şarttır. Sözlü ve/veya
uygulamalı sınavda adaylar “başarılı” ya da “başarısız” olarak tutanağa
geçirilir.
(4) Sınavın
yazılı ve sözlü sınav şeklinde yapılması halinde, adayın sürekli işçi
kadrosuna geçirilebilmesi için yazılı sınavdan en az elli puan alması,
sözlü sınavda da başarılı bulunması şarttır.
(5) Sınavda
başarılı ve başarısız olanlar sınav kurulu tarafından Kurumun resmi
internet adresinde ilan edilir. İlan tebligat yerine geçer, ilgililere
ayrıca tebligat yapılmaz.
(6) Sınavlarda
sorulacak sorular, çalışanların iştigal ettikleri görevlerle ilgili
konularda, yürütmekle yükümlü oldukları vazifelerdeki yetkinliklerini
ölçmeye yönelik ve eğitim düzeylerine uygun olarak sınav kurulu tarafından
hazırlanır.
Sınav
sonuçlarına itiraz
MADDE 15
– (1) Sınavlarda başarılı olamayanlar, ilan tarihinden itibaren
öngörülen süre içerisinde gerekçesini de belirtmek suretiyle yazılı olarak
itirazda bulunabilir.
(2) İtirazlar
derhal ilgili sınav kuruluna intikal ettirilir. Talep, kurulca
değerlendirilerek öngörülen süre içerisinde karara bağlanır ve sonuç
ilgilisine yazılı şekilde tebliğ edilir. İtiraz üzerine verilen kararlar
kesindir.
İşçi kadrosuna
geçirilme
MADDE 16
– (1) Sınavlarda başarılı olanlar;
a) 4734 sayılı
Kanun ve diğer mevzuattaki hükümler uyarınca personel çalıştırılmasına
dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında yükleniciler tarafından
çalıştırılmalarına ilişkin olarak idarelere karşı açtıkları davalardan
feragat ettiklerine dair örnek-2’de yer alan dilekçenin ilgili Mahkemesine
sunulması üzerine, mahkemece kimlik tespiti yapıldığını ve bu feragat
dilekçesinin davacı tarafından mahkemeleri dosyasına sunulduğunu gösterir
ilgili mahkeme şerhini taşıyan belge veya feragat beyanını içerir mahkemece
onaylanmış duruşma tutanağı veya feragat nedeniyle davanın reddine dair
kararın onaylı örneğini, ve/veya icra takiplerinden feragat ettiklerine
dair örnek-3’te yer alan dilekçenin ilgili İcra Müdürlüğüne sunulması
üzerine, İcra Müdürlüğünce kimlik tespiti yapılarak, feragat dilekçesinin
takip dosyasına sunulduğunu gösteren belgenin aslı veya onaylı sureti veya
feragat nedeniyle icra takip dosyasının işlemden kaldırıldığına dair İcra
Müdürlüğü kararının aslı veya onaylı suretini idareye ibraz etmek,
b) En son
çalıştığı idare ile daha önce kamu kurum ve kuruluşlarında alt işveren
işçisi olarak çalıştığı iş sözleşmelerinden dolayı 375 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnameye eklenen geçici 23 üncü madde ile tanınan haklar
karşılığında idarelerden herhangi bir hak ve alacak talebinde
bulunmayacağını ve bu haklarından feragat ettiğine dair örnek-4’te yer alan
sulh sözleşmesini idareye ibraz etmek,
c) Öngörülen
şartları taşımaya devam etmek,
kaydıyla sınav
sonuçlarının kesinleşmesini müteakip, her bir sözleşme itibarıyla,
yüklenicinin hakedişlerinin ödendiği bütçe, teşkilat ve birim/yerleşim yeri
adına vize edilmiş sayılan sürekli işçi kadrolarına her bir idarede atamaya
yetkili amirin onayıyla topluca geçirilir.
(2) Bu şekilde
sürekli işçi kadrosuna geçirilenlerin istihdam süresi hiçbir şekilde
emeklilik, yaşlılık ve malullük aylığını kazanma tarihini geçemez.
(3) Sürekli işçi
kadrosuna geçirilenlerden şartları taşımadığı tespit edilenlerin herhangi
bir tazminat ödenmeksizin istihdamına son verilir. Yanıltıcı bilgi ve belge
sunmak suretiyle bu madde hükümlerinden yararlandığı tespit edilenlere
istihdam süresince yapılan ödemeler genel hükümlere göre tahsil edilir.
Şartları taşımayanları geçici 23 üncü madde hükmünden yararlandıranların
sorumlulukları saklıdır.
Belgelerin
saklanması
MADDE 17
– (1) Atama sürecine ilişkin belgeler ile kapsama dahil idarelerde
personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında
çalıştıkları dönemlere ilişkin bilgi ve belgeler işçi kadrolarına
atananların her biri için açılacak özlük ve sicil dosyasında saklanır.
Kadroların ihdası,
vizesi, iptali ve bildirimi
MADDE 18
– (1) Sürekli işçi kadrolarına geçirileceklerin kadroları,
yüklenicinin hakedişlerinin ödendiği bütçe (üniversitelerde giderleri öz
gelirlerden karşılananlar aynı şekilde bu öz gelirlerden karşılanmak
kaydıyla), teşkilat ve birim/yerleşim yeri adına başka bir işleme gerek
kalmaksızın geçiş işleminin yapıldığı tarih itibarıyla sürekli işçi unvanı
ile ihdas edilmiş sayılır.
(2) İhdas edilen
kadrolar ilgili idarelerce adedi, bütçe ve teşkilatı ile birimi/yerleşim
yeri belirtilmek suretiyle geçiş işlemlerinin yapıldığı tarihten itibaren
iki ay içinde Devlet Personel Başkanlığı ve Maliye Bakanlığına bildirilir.
(3) Sözleşmeleri
askıya alınanlar ile askerde bulunanların kadroları hariç olmak üzere bu şekilde
ihdas edilmiş sayılan sürekli işçi kadroları, herhangi bir sebeple
boşalması halinde hiçbir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır ve
buna ilişkin bilgiler 15 gün içerisinde DPB E-Uygulama üzerinden
bildirilir.
Geçici işçi
pozisyonlarına geçiş
MADDE 19
– (1) Bu Usul ve Esasların 3 üncü maddesinde belirtilen idarelerin
aynı maddede belirtilen bütçelerinden karşılanan ve personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımının “yıl boyunca devam etme şartı”
hariç diğer tüm şartlarını taşıyan hizmet alım sözleşmelerinden; 4/12/2017
tarihi itibarıyla devam edenlerden bu tarih itibarıyla çalışanlar ile 2017
yılı içerisinde 4/12/2017 tarihinden önce sona ermiş olanlarda sözleşmenin
süresinin sona erdiği tarihte çalışmış olanlar, bu Usul ve Esasların 5 inci
maddesinde aranan şartları taşımaları ve en son hizmet alım sözleşmelerinde
öngörülen dönem ve çalışma süreleriyle sınırlı olmak kaydıyla, geçici işçi
pozisyonlarında istihdam edilmek üzere başvurabilirler.
(2) Sürekli işçi
kadrolarına atanacaklarda aranan şartlara ve bunların geçiş sürecine
ilişkin hükümler geçici işçi olarak istihdam edilmek üzere başvuranlar
hakkında da aynen uygulanır.
(3) Geçici işçi
olarak istihdam edilecek personel; en son hizmet alım sözleşmelerinde
öngörülen dönem ve çalışma sürelerini aşmamak kaydıyla, 5620 sayılı Kanunun
3 üncü maddesi hükümleri çerçevesinde istihdam edilmeye devam olunur.
Sözleşmeleri askıya alınanlar ile askerde bulunanların pozisyonları hariç
olmak üzere herhangi bir sebeple boşalan pozisyonlar iptal edilir.
Sağlık
Bakanlığındaki kamu özel işbirliği kapsamındaki tesislere ilişkin hükümler
MADDE 20
– (1) 6428 sayılı Sağlık Bakanlığınca Kamu Özel İş Birliği Modeli
ile Tesis Yaptırılması, Yenilenmesi ve Hizmet Alınması ile Bazı Kanun ve
Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun hükümleri
çerçevesinde faaliyete geçen tesislere taşınması nedeniyle faaliyetleri
sona erdirilen sağlık kurum ve kuruluşlarında, bu kurum ve kuruluşların
kapatılma tarihinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları
kapsamında çalıştırılmakta olanlardan 4/12/2017 tarihi itibarıyla kamu özel
iş birliği modeli ile işletilen tesislerde çalıştırılanlar bu Usul ve
Esaslarda sürekli işçi kadrolarına geçirilme açısından öngörülen şartları
taşımaları kaydıyla aynı hükümlerden yararlandırılarak Sağlık Bakanlığının
ilgili birimlerinde ihdas ve vize edilmiş sayılan sürekli işçi kadrolarına
geçirilir.
(2) Bu işçiler,
Sağlık Bakanlığı ve bağlı kurumlarının aynı il içerisinde ihtiyaç duyulan
birimlerinde, aynı ilde ihtiyaç bulunmaması halinde ise ilgilinin talebi
doğrultusunda Bakanlığın uygun gördüğü başka bir ilin ihtiyacı olan
birimine kadrosuyla birlikte geçirilebilir.
(3) Sürekli işçi
kadrolarına geçirilenlerden 2/1/2018 tarihinden sonra 6428 sayılı Kanun
hükümleri çerçevesinde faaliyetleri sona erdirilen sağlık kurum ve
kuruluşlarında kapatılma tarihi itibarıyla çalışanlar; Sağlık Bakanlığı ve
bağlı kurumlarının aynı il içerisinde ihtiyaç olan birimlerine, aynı ilde
ihtiyaç bulunmaması halinde ise ilgilinin talebi doğrultusunda Bakanlığın
uygun gördüğü başka bir ilin ihtiyacı olan birimlerine kadrosuyla birlikte
geçirilebilir.
(4) Bu madde
kapsamına giren işçilerden bir kısmının ya da tamamının Sağlık Bakanlığınca
ihtiyaç fazlası personel olarak belirlenmesi halinde;
a) İdarelerin,
ihtiyaç fazlası işçilerin bulunduğu ilde veya ilgilinin talebi
doğrultusunda bir başka ilde bu kapsamda işçi ihtiyacının bulunması ve
Devlet Personel Başkanlığından yer ve sayı olarak işçi talebinde bulunması,
b) Sağlık
Bakanlığınca bu talebe uygun sayıda ihtiyaç fazlası işçinin Devlet Personel
Başkanlığına bildirilmesi,
kaydıyla ihtiyaç
fazlası işçiler Devlet Personel Başkanlığı tarafından ihtiyaç talebinde
bulunan idarelerde ihdas, tahsis ve vize edilmiş sayılan sürekli işçi
kadrolarına yerleştirilir. Sağlık Bakanlığınca, sürekli işçi ihtiyacı
bulunan idarelere nakledilmek üzere Devlet Personel Başkanlığına
bildirilecek ihtiyaç fazlası işçilerin belirlenmesinde, sigortalı hizmet
süresi az olan; hizmet süresinin eşitliği halinde ise yaşı küçük olan
işçiye öncelik verilir.
(5) Bu işçiler,
yerleştirilme işleminin kendilerine tebliğini izleyen günden itibaren beş
iş günü içinde yeni görev yerlerinde işe başlamak zorundadır.
(6) Bu madde
kapsamındaki işçilerden diğer idarelere geçirilenler 375 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin geçici 23 üncü maddesi hükümlerine tabi olmaya devam
ederler.
Sürekli işçi
kadrolarına geçirilenlerin ücreti ile diğer mali ve sosyal haklarının
belirlenmesi
MADDE 21
– (1) Sürekli işçi kadrolarına geçirilenlerden, geçiş işlemi yapılırken
mevcut işyerinin girdiği işkolunda kurulu işyerinden bildirilenlerin ücreti
ile diğer mali ve sosyal hakları, bu Usul ve Esasların 3 üncü maddesinde
belirtilen idarelerde geçişten önce alt işveren işçilerini kapsayan, Yüksek
Hakem Kurulu tarafından karara bağlanan ve süresi en son sona erecek toplu
iş sözleşmesinin bitimine kadar bu toplu iş sözleşmesinin uygulanması
suretiyle oluşan ücret ile diğer mali ve sosyal haklardan fazla olamaz.
(2) Sürekli işçi
kadrolarına geçirilenlerden; geçişten önce toplu iş sözleşmesi
bulunmadığından kadroya geçirildiği tarihte yürürlükte olan bireysel iş
sözleşmesi hükümlerinin geçerli olduğu işçiler ile geçiş işleminden önce
yapılan ve geçişten sonra yararlanmaya devam ettiği toplu iş sözleşmesi
bulunmakla birlikte bu Usul ve Esasların 3 üncü maddesinde belirtilen
idarelerde alt işveren işçilerini kapsayan, Yüksek Hakem Kurulu tarafından
karara bağlanan ve süresi en son sona erecek toplu iş sözleşmesinin
bitiminden önce toplu iş sözleşmesi sona eren işçilerin ücreti ile diğer
mali ve sosyal hakları, bu madde kapsamındaki idarelerde geçişten önce alt
işveren işçilerini kapsayan, Yüksek Hakem Kurulu tarafından karara bağlanan
ve süresi en son sona erecek toplu iş sözleşmesine göre belirlenir.
(3) Bu Usul ve
Esasların 3 üncü maddesinde belirtilen idarelerde; 18/10/2012 tarihli ve
6356 sayılı Kanunun geçici 7 nci maddesinde belirtilen mevcut işyerleri
bakımından anılan Kanuna uygun olarak yetki başvurusunda bulunulabilir,
ancak geçişi yapılan işçiler için yeni tescil edilen işyerlerinde, geçişten
önce alt işveren işçilerini kapsayan, Yüksek Hakem Kurulu tarafından karara
bağlanan ve süresi en son sona erecek toplu iş sözleşmesinin sona erme
tarihinden sonra yetki başvurusunda bulunulabilir.
İdarelerce
ihtiyaç duyulan taşınırlar ile tüketim malzemeleri
MADDE 22
– (1) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 23 üncü
maddesine göre feshedilmiş sayılan veya iş eksilişi yapılan hizmet alım
sözleşmeleri kapsamında idarelere ait iş yerlerinde hizmetlerin
yürütülmesinde fiilen kullanılmakta olan taşınırlar ile tüketim
malzemelerinden hizmetin sunulabilmesi için ihtiyaç duyulduğu idarece
belirlenenlerin satın alınmasına veya kiralanmasına en az üç kişiden oluşan
komisyon tarafından karar verilir. Komisyonda, malzemenin niteliğine göre
konusunda uzman personel ilgili idarenin harcama yetkilisi/birim yetkilisi
tarafından görevlendirilir.
(2) 5018 sayılı
Kanuna ekli (I) ve (II) sayılı cetvellerde yer alan kamu idarelerinde
oluşturulacak söz konusu komisyonlarda bir Maliye Bakanlığı temsilcisi
bulundurulur. Komisyonlarda görev yapacak Maliye Bakanlığı temsilcileri,
idarenin bulunduğu ildeki Defterdarlık tarafından belirlenir. Ayrıca,
Maliye Bakanlığı temsilcisi birden fazla idarenin işlemlerinde
görevlendirilebilir. Gerekli olması halinde idareler birden
fazla komisyon oluşturabilir.
(3) Komisyon
tarafından, hizmetlerin yürütülmesi için gerekli taşınırlar ile tüketim
malzemelerinin tespiti yapılır. Taşınırlardan kullanılabilir olan ve
idarece ihtiyaç duyulanların satın alınması ya da kiralanması hususu
değerlendirilir. Bu çerçevede, tüketim malzemeleri satın alınabilir;
taşınırlar için ise hizmette geçici veya sürekli kullanıldığına
bakılmaksızın satın alma veya kiralama yoluna gidilebilir.
(4) Tespiti
yapılan taşınırlar ile tüketim malzemelerinden satın alınmasına karar
verilenlerin komisyon tarafından rayiç değeri belirlenir. Satın alma bedeli
hiçbir şekilde taşınırlar ve tüketim malzemeleri için yüklenicinin 4/1/1961
tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre tutulan yasal
defter ve kayıtlarında yer alan kayıtlı değerinden fazla olamaz. Komisyon,
değer tespitinde ticaret odası, sanayi odası, borsa, meslek kuruluşları,
ilgili diğer kuruluşlardan veya aynı nitelikteki taşınırı ve tüketim
malzemesini satın alan idarelerden veya piyasa fiyat araştırması
sonuçlarından yararlanabilir.
(5) Satın alınan
taşınırlar, komisyonca belirlenecek bedele istinaden ilgili firmadan
alınacak faturaya göre taşınır işlem fişi düzenlenerek idarenin kayıtlarına
alınır. Kiralanacak taşınırlar idarece takip edilir.
Ödenek aktarma
işlemleri
MADDE 23
– (1) 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 127 nci maddesiyle
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen hükümler nedeniyle merkezi
yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin bütçeleri içerisinde yapılması
gereken ödenek aktarma işlemlerinde; aktarma yapılacak tertibin başlangıç
ödeneğinin %20'sini geçmeyen ödenek aktarma işlemleri ilgili idarelerce,
ihtiyaç olması halinde %20'yi aşan ödenek aktarma işlemleri ise Maliye
Bakanlığınca sonuçlandırılır.
(2) 7066 sayılı
2018 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun 8 inci maddesinin üçüncü
fıkrasında, işçilere yapılan personel gideri mahiyetindeki ödemelerin
bütçeleştirildiği (01.3) ve (02.3) ekonomik kodlu tertiplere ilişkin
yapılacak ödenek aktarmaları toplu iş sözleşmelerinden doğacak
yükümlülükler, ihbar ve kıdem tazminatı ödemeleri, asgari ücret ve sigorta
prim artışı nedeniyle meydana gelecek ödenek ihtiyaçları ile söz konusu
ekonomik kodlu tertiplerin kendi aralarında yapılacak bütçe işlemleriyle
sınırlandırılmıştır. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 127 nci maddesi
ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen hükümler nedeniyle 2018
yılı merkezi yönetim bütçesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet
alımları kapsamında bütçelenen ödeneklerin (01.3) ve (02.3) ekonomik kodlu
tertiplere aktarılmasında ve ihtiyaç olması halinde yapılacak ödenek
eklemelerinde anılan Bütçe Kanununun 8 inci maddesinin üçüncü fıkrasında
belirtilen sınırlamalar uygulanmaz.
(3) 5018 sayılı Kamu
Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 21 inci maddesinde Maliye Bakanlığınca
yapılacak kurum içi aktarma işlemleri ilgili kurumun başlangıç ödenekleri
toplamının %20’si ile sınırlandırılmıştır. 696 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 127 nci maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye
eklenen hükümler nedeniyle Maliye Bakanlığınca yapılacak ödenek aktarma
işlemleri anılan sınır içerisinde değerlendirilmez.
Feshedilen
sözleşmeler nedeniyle ödenecek tazminatlar
MADDE 24
– (1) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 23 üncü
maddesinin yedinci fıkrası, tamamen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet
alımı niteliği taşıyan sözleşmelerin, sürekli işçi kadrosuna geçiş
nedeniyle feshedilmesi halinde yüklenicilere ödenecek tazminat tutarının
hesabına ilişkin hükümleri içerir. Buna göre;
a) Söz konusu
fıkraya göre feshedilmiş sayılan sözleşmelerde, yapılan iş tutarının
sözleşme bedelinin % 80’ini aşan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet
alımlarında herhangi bir tazminat ödenmez.
b) Fiyat farkları
sözleşme bedelinin hesabında dikkate alınmaz.
c) Geçiş işleminin
yapıldığı tarihten önce yapılan iş artışı ve iş eksilişleri sonucunda
ortaya çıkan bedel, sözleşme bedeli olarak dikkate alınır.
ç) Hesaplanacak
tazminat dışında yükleniciye bu kapsamda başka bir ödeme yapılmaz.
d) Anılan fıkranın
uygulanmasına ilişkin örnek aşağıda yer almaktadır.
Örnek: Sözleşme
bedeli 100.000 Türk Lirası olan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet
alımının sürekli işçi kadrolarına geçiş işleminin yapıldığı tarih
itibarıyla % 30’u tamamlanmıştır. İş artışı ve iş eksilişi bulunmamaktadır.
Ödenecek tazminat aşağıdaki şekilde hesaplanır.
Ödenecek tazminat
tutarı: [(Sözleşme bedeli x 0,80) - Tamamlanan iş tutarı] x 0,05
Ödenecek tazminat
tutarı: [(100.000 x 0,80) - 30.000] x 0,05 = 2.500 Türk Lirası
(2) 375 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 23 üncü maddesinin sekizinci fıkrasında,
aynı ihale sözleşmesi kapsamında hem personel çalıştırılmasına dayalı
hizmet alımı hem de personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet
alımının bulunması halinde sürekli işçi kadrolarına geçiş işleminin
yapıldığı tarih itibarıyla personel çalıştırılmasına dayalı olan kısımlar
için iş eksilişi yapılmış sayılacağı düzenlenmiştir. Buna göre:
a) Bu
sözleşmelerde, geçiş işleminin yapıldığı tarih itibarıyla kalan iş kısmı
içerisinde personel çalıştırılmasına dayalı olmayan tutar hesaplanır.
Hesaplanan tutara, geçiş işleminin yapıldığı tarihe kadar gerçekleştirilen
iş tutarının eklenmesi ile bulunacak toplam tutarın, sözleşme bedelinin
%80'ini aşmaması halinde yükleniciye, personel çalıştırılmasına dayalı
olmayan kısımların tamamlanacağı tarih itibarıyla yapılacak tazminat
ödemesi aşağıdaki örnekte gösterildiği şekilde gerçekleştirilir.
b) Fiyat farkları
sözleşme bedelinin hesabında dikkate alınmaz.
c) Geçiş
işleminin yapıldığı tarihten önce yapılan iş artışı ve iş eksilişleri
sonucunda ortaya çıkan bedel, sözleşme bedeli olarak dikkate alınır.
ç) Bu fıkraya göre
hesaplanacak tazminat dışında yükleniciye bu kapsamda başka bir ödeme
yapılmaz.
d) Bu kapsamda
tazminat ödenmesi için personel çalıştırılmasına dayalı olmayan kısmın sona
ermesi beklenir.
Örnek: Malzemeli
yemek ve temizlik işlerinin bir arada alındığı bir sözleşmede personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı niteliği taşıyan temizlik işine ilişkin
kısım 60.000 Türk Lirası, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan
malzemeli yemek işine ilişkin kısım ise 40.000 Türk Lirası ve toplam
sözleşme bedeli 100.000 Türk Lirası olan sözleşmenin sürekli işçi
kadrolarına geçiş işleminin yapıldığı tarih itibarıyla % 20’si
tamamlanmıştır. % 20’si gerçekleşen iş tutarının 14.000 Türk Lirasının
personel çalıştırılmasına dayalı olan kısımdan, 6.000 Türk Lirasının ise
personel çalıştırılmasına dayalı olmayan kısımdan kaynaklandığı tespit
edilmiştir.
Ödenecek tazminat
tutarı: [(Sözleşme bedeli x 0,80) - (Yapılan toplam iş tutarı +
Yapılacak personel çalıştırılmasına dayalı olmayan iş tutarı)] x 0,05
Yapılan toplam iş
tutarı: (100.000 x 0,20) = 20.000 Türk Lirası
Yapılacak personel
çalıştırılmasına dayalı olmayan iş tutarı: (40.000 - 6.000) = 34.000 Türk
Lirası
Ödenecek tazminat
tutarı: [(100.000 x 0,80) - (20.000 + 34.000)] x 0,05 = 26.000 x
0,05 = 1.300 Türk Lirası
Feshedilmiş
sayılan sözleşmelerin tasfiyesi
MADDE 25
– (1) Tamamen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım
sözleşmeleri geçiş tarihi itibarıyla feshedilmiş sayılır ve tasfiye süreci
hemen başlatılır. Tasfiye sürecinde, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye
eklenen geçici 23 üncü maddenin dokuzuncu fıkrası hükümleri uygulanır.
Süreci devam
eden ihaleler ile işe başlanmamış sözleşmelerin durumu
MADDE 26
– (1) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 23 üncü
maddesinin on beşinci fıkrasında, madde kapsamındaki işlerde süreci devam
eden ihalelerin iptal edileceği hükmü yer aldığından söz konusu hüküm gereğince
anılan madde kapsamındaki idarelerin 24/12/2017 tarihi itibarıyla
sözleşmesi imzalanmamış olan ihaleleri iptal edilir. Bu kapsamdaki
ihalelerin iptali için 4734 sayılı Kanun çerçevesinde şikayet ve itirazen
şikayet başvurularının sonuçlandırılması beklenmez.
(2) İhalesi
yapılarak 24/12/2017 tarihi ve bu tarihten sonra işe başlayacak şekilde
imzalanmış sözleşmeler feshedilmiş sayılır ve yüklenicilere anılan fıkrada
belirlenen esaslar çerçevesinde ödeme gerçekleştirilir. Fıkrada öngörülen
ödeme dışında yükleniciye bu kapsamda başka bir ödeme yapılmaz.
Sözleşme
süresinin sona ermesi nedeniyle geçiş işlemi tamamlanıncaya kadar
ihtiyaçların karşılanması
MADDE 27
– (1) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 23 üncü maddesinin
on beşinci fıkrasında; sürekli işçi kadrolarına geçirileceklerin
çalıştırılmalarına esas hizmet alım sözleşmelerinin süresinin geçiş
işleminin yapılmasından önce sona ermesi halinde, bunlardan personel
çalıştırılmasına dayalı olanlar ile personel çalıştırılmasına dayalı olan
kısımlarının süresinin başka bir işleme gerek kalmaksızın mevcut sözleşme
koşullarına uygun olarak geçiş işlemi yapılıncaya kadar ilgili mevzuatı
uyarınca uzamış sayılacağı, ancak, mevcut yüklenici ile sözleşmeye devam
edilememesi halinde, geçiş işlemine kadar ki süreye ilişkin ihtiyacın,
parasal limit sınırlamasına tabi olmaksızın 4734 sayılı Kanunun 22 nci
maddesine göre doğrudan temin suretiyle karşılanacağı hükmü yer almaktadır.
Söz konusu hükme göre;
a) Mevcut sözleşme
koşulları çerçevesinde aynı yüklenici ile sözleşme, geçiş işlemlerinin
tamamlanmasına kadar uzamış sayılır.
b) Mevcut
yüklenici ile sözleşmeye devam edilememesi halinde geçiş işlemine kadar ki
süreye ilişkin ihtiyaç, parasal limit sınırlamasına tabi olmaksızın 4734
sayılı Kanunun 22 nci maddesine göre doğrudan temin suretiyle
karşılanır. Bu yöntem ile ihtiyacın giderilmesi halinde, sona
eren sözleşme kapsamında çalıştırılan işçilerde, işçi sayısında, ücret ve
pozisyonlarında değişikliğe gidilmez.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Geçici
24 üncü Maddenin Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar
Kurum
itibarıyla kapsamın belirlenmesi
MADDE 28
– (1) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen geçici 24 üncü
madde ile tanınan işçi statüsüne geçirilme hakkından yararlanılabilmesi
için; il özel idareleri, belediyeler ile bağlı kuruluşları, il özel
idareleri ve belediyelerin üyesi olduğu mahalli idare birlikleri, il özel
idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlarının doğrudan doğruya veya
dolaylı olarak birlikte veya ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına
sahip olduğu şirketlerde 4734 sayılı Kanun ve diğer mevzuat hükümleri
uyarınca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri
kapsamında yükleniciler tarafından çalıştırılması gerekmektedir.
(2) Bu bölümde
geçen idare veya idarenin şirketi ibaresinden, birinci fırkada belirtilen
idare veya şirketler anlaşılır.
Hizmet alım
sözleşmesi açısından kapsamın belirlenmesi
MADDE 29
– (1) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen geçici 24 üncü
madde ile tanınan işçi statüsüne geçirilme hakkından yararlanılabilmesi
için personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmesinin bu Usul ve
Esasların 4 üncü maddesinde belirtilen nitelikte personel çalıştırılmasına
dayalı hizmet alımına ilişkin sözleşme olması gerekir.
(2) Mahalli idare
veya şirketlerinin bütçelerinden yapılan, yıl boyunca devam eden, niteliği
gereği süreklilik arz eden ve haftalık çalışma saatlerinin tamamının idare
için kullanıldığı;
a) Park ve bahçe
bakım ve onarımı işlerine,
b) Çöp toplama
işlerine,
c) Cadde, sokak,
meydan ve benzerlerinin temizlik işlerine,
ilişkin alımlar
personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilir.
(3) Hizmet alım
sözleşmesi kapsamında niteliği birbirinden farklı hizmet türlerinin
bulunması halinde, personel çalıştırılmasına dayalı olup olmama yönünden
her bir hizmet türü için ayrı ayrı değerlendirme yapılır. Örneğin, bir
hizmet alımında malzemeli yemek ve temizlik işinin birlikte ihale edilmesi
durumunda, malzemeli yemek ve temizlik işleri birinci fıkradaki kriterler
bakımından ayrı ayrı değerlendirilir.
(4) Danışmanlık
hizmetleri, hastane bilgi yönetim sistemi hizmetleri ve çağrı merkezi
hizmetlerine ilişkin alımlar personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı
olarak kabul edilmez.
(5) İşçi statüsüne
geçirilmede dayanak alınan ihalenin, geçici 23 ve geçici 24 üncü
maddelerdeki düzenlemeler ile bu Usul ve Esaslar çerçevesinde personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olup olmadığının belirlenmesine
ilişkin görev, yetki ve sorumluluk idarelere veya idarelerin şirketlerine
aittir.
(6) Bu Usul ve
Esasların 28 inci maddesinde yer alan “diğer mevzuat hükümleri”
ibaresinden; kapsamda yer alan idarelerin veya idarelerin şirketlerinin,
4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi ve diğer kanunlarla 4734 sayılı Kanundan
istisna tutulan düzenlemeler kapsamında gerçekleştirdiği personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları anlaşılır.
(7) Kapsamdaki
idarelerin veya idarelerin şirketlerinin, 4734 sayılı Kanun ve diğer
mevzuat hükümleri uyarınca doğrudan temin yoluyla yapılan personel çalıştırılmasına
dayalı hizmet alımları da bu Usul ve Esaslar kapsamındadır.
Hak sahipliği
açısından kapsamın belirlenmesi
MADDE 30
– (1) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen geçici 24 üncü
madde ile tanınan ve bu Usul ve Esasların 28 inci maddesinde ifade edilen
şirketlerden birinde işçi statüsüne geçirilme hakkından yararlanılabilmesi
için idarede veya idarenin şirketlerinde personel çalıştırılmasına dayalı
hizmet alım sözleşmeleri kapsamında 4/12/2017 tarihi itibarıyla çalışıyor
olmak gerekir.
(2) Kapsama giren
işçilerin, idarenin şirketlerinde işçi statüsüne geçiş hakkından
yararlanabilmesi için aşağıdaki nitelikleri de taşımaları gerekir:
a) 657 sayılı
Kanunun 48 inci maddesinin (A) bendinin (1), (4), (5), (6), (7) ve (8)
numaralı alt bentlerinde belirtilen şartları taşımak,
b) Herhangi bir
sosyal güvenlik kurumundan emeklilik, yaşlılık veya malullük aylığı almaya
hak kazanmamış olmak,
c) Bu kapsamda
çalıştırılmalarına ilişkin olarak idareye veya idarenin şirketine karşı
açtıkları davalardan ve/veya icra takiplerinden feragat edeceğine dair
idareye veya idarenin şirketine yazılı beyanda bulunmak,
ç) En son
çalıştığı idare veya idarenin şirketi ile daha önce kamu kurum ve
kuruluşlarında alt işveren işçisi olarak çalıştığı iş sözleşmelerinden dolayı
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen geçici 24 üncü madde ile
tanınan haklar karşılığında idareden veya idarenin şirketinden herhangi bir
hak ve alacak talebinde bulunmayacağını ve bu haklarından feragat ettiğine
dair yazılı bir sulh sözleşmesi yapmayı kabul ettiğini idareye veya
idarenin şirketine yazılı olarak beyan etmek.
(3) Personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında bulunmakla
birlikte 4/12/2017 tarihinde doğum (doğum öncesi ve sonrası ücretli veya
ücretsiz kanuni izinler dahil) veya sağlık kurulu raporuyla belgelendirilen
sağlık sorunları nedenleriyle iş sözleşmeleri askıda olanlar veya anılan
tarih itibarıyla askerde bulunanlar da başvuru hakkından yararlandırılır.
Bu durumdakiler için başvuru ve geçiş süreleri, askerlik veya askı
süresinin sona erdiği tarihten itibaren başlar.
(4) İşçi statüsüne
geçirilme süreci, düzenlemenin kapsamında olmakla birlikte bu sürecin
tamamında veya herhangi bir aşamasında askerde bulunanlar için askerlik
süresinin sona erdiği tarihten itibaren başlar veya kaldığı yerden devam
eder ve bu Usul ve Esaslarda yer alan hükümlere göre idarelerce veya
idarelerin şirketlerince tamamlanır.
İşçi statüsüne
geçirilme süreci
MADDE 31
– (1) Kapsama giren idarelerde veya idarelerin şirketlerinde sürecin
sağlıklı işletilebilmesi ve kanunda öngörülen sürelerde işlemlerin
tamamlanabilmesi açısından mutlak olmamak, süreçler arasında geçişkenlik
olabileceğini kabul etmek ve idareler veya idarelerin şirketleri açısından
yol gösterici mahiyette olmak kaydıyla aşağıdaki takvime benzer bir çalışma
periyodu belirlenir.
İŞÇİ STATÜSÜNE
GEÇİRİLME SÜRECİ
|
İŞLEM
|
SÜRE
|
TARİH ARALIĞI
|
AÇIKLAMA
|
Başvuru
|
10 gün
|
2/1/2018 –
11/1/2018
|
Zorunlu
|
Tespit Komisyonu
İncelemesi ve Hak Sahiplerinin İlanı
|
40 gün
|
12/1/2018 – 20/2/2018
|
Tavsiye
|
İlana İtiraz
|
3 gün
|
21/2/2018 –
23/2/2018
|
Tavsiye
|
İtirazın
İncelenmesi, Kesin Listenin İlanı
|
7 gün
|
24/2/2018 –
2/3/2018
|
Tavsiye
|
Sınavın
Gerçekleştirilmesi
|
20 gün
|
3/3/2018 –
22/3/2018
|
Tavsiye
|
Sınav İtiraz Komisyonuna
İtiraz
|
4 gün
|
23/3/2018 –
26/3/2018
|
Tavsiye
|
İtirazın
İncelenmesi, Kesin Listenin İlanı
|
5 gün
|
27/3/2018 –
31/3/2018
|
Tavsiye
|
Hak Sahiplerinin Topluca
İşçi Statüsüne Geçirilmesi İçin Son Gün
|
2/4/2018*
|
*Doksanıncı günün dolduğu
1/4/2018 tarihi Pazar gününe denk geldiği için işçi statüsüne geçirme
işlemi için son gün 2/4/2018 tarihi olarak yazılmıştır.
** Tarihler ve günler tavsiye niteliğindedir.
Başvuruda
istenen belgeler, başvuru şekli
MADDE 32
– (1) Kapsamda olanlardan istekliler, Ek-2 sayılı başvuru formunu
eksiksiz doldurarak örnek-1 dilekçeyi de eklemek suretiyle 11/1/2018 tarihi
mesai bitimine kadar hizmet alım sözleşmesinin yapıldığı idareye veya
idarenin şirketine, bu nitelikte bir şirket bulunmuyorsa münhasıran bu
amaçla kuracakları bir şirkete işçi statüsüne geçirilmek üzere yazılı
olarak başvurur. Başvuru elden yapılır. Belirtilen süre içinde yapılmayan
başvurular dikkate alınmaz.
(2) Başvuru
sahipleri herhangi bir sosyal güvenlik kurumundan emeklilik, yaşlılık veya
malullük aylığı almaya hak kazanmadıklarına dair beyanda bulunur ve
sigortalılık başlangıç tarihi kadınlar için 23/5/1998, erkekler için
23/5/1994 ve öncesi olanlardan kadınlardan 44, erkeklerden 48 yaşını
doldurmuş olanlar, sigortalılık başlangıç tarihi bu tarihlerden sonra
olanlardan ise kadınlardan 50, erkeklerden 55 yaşını doldurmuş olanlar ile
engelliliği nedeniyle vergi indiriminden yararlananlardan sigortalılık
başlangıç tarihi 6/8/2003 ve öncesi olanlar başvuru sırasında herhangi bir
sosyal güvenlik kurumundan emeklilik, yaşlılık veya malullük aylığı almaya
hak kazanmadıklarına dair belgeyi işçi statüsüne geçirilmeden önce idareye
veya idarenin şirketine ibraz eder. Sigortalılık başlangıç tarihi;
www.turkiye.gov.tr adresi üzerinden alınacak SGK Tescil ve Hizmet Dökümü
belgesi esas alınarak tespit edilebilir.
(3) Başvuru
sahipleri hakkında 12/1/2018 tarihinde 14/2/2000 tarihli ve 2000/284 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Güvenlik Soruşturması ve Arşiv
Araştırması Yönetmeliğine uygun olarak başvuru sırasında ilgili Yönetmelik
ekindeki form doldurulmak suretiyle arşiv araştırması yapılması il
valiliklerinden topluca istenir. Arşiv araştırması yapılacak ilgilinin
ikametgâh adresinin bulunduğu valilik esas alınır. İlgili mercilerden
intikal eden arşiv araştırması sonucunda elde edilen bilgilerin
değerlendirilmesi tespit komisyonunca yapılır.
Tespit
komisyonu
MADDE 33
– (1) Başvuranların şartları taşıyıp taşımadıklarının tespiti
amacıyla idarenin atamaya yetkili amirinin veya idarenin şirketinin en üst
yöneticisinin ya da bunların görevlendireceği kişinin başkanlığında, biri
valinin görevlendireceği üye olmak üzere, diğer üyeleri atamaya yetkili
amirin ya da idarenin şirketinin en üst yöneticisinin belirlediği en az üç
kişiden oluşan tespit komisyonu teşkil edilir. Ayrıca vali tarafından bir
yedek üye, atamaya yetkili amir veya idarenin şirketinin en üst yöneticisi
tarafından da bir yedek üye belirlenir.
(2) Tespit
komisyonu, üye tamsayısıyla toplanır ve oy çokluğu ile karar alır.
(3) Tespit
komisyonu üyeleri kendilerinin, boşanmış olsalar dahi eşlerinin, ikinci
dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve kayın hısımlarının veya
evlatlıklarının bu kapsamdaki başvurularında görev alamazlar.
(4) Tespit
komisyonunun çalışmaları için aralarında idarelerin yetkili Elektronik Kamu
Alımları Platformu (EKAP) kullanıcılarının da bulunduğu yeterli sayıda
personel görevlendirilir.
İnceleme
kriterleri
MADDE 34
– (1) Başvuruları alan birimler, başvuruları derhal tespit
komisyonuna intikal ettirir. Tespit komisyonu başvuruları ön inceleme ve
esas inceleme olmak üzere iki aşamada inceler.
(2) Ön incelemede,
başvuru formunun tam ve eksiksiz şekilde doldurulup doldurulmadığı, yapılan
beyanların aranılan şartlara uygun olup olmadığı ve usule ilişkin şekil
şartlarına uyulup uyulmadığı incelenir.
(3) Esas
incelemede, yetkili EKAP kullanıcısı tarafından altisveren.gov.tr internet
sayfasına girilerek;
a) İşçinin
istihdam edildiği sözleşmenin kanun hükmünde kararname kapsamında personel
alımına dayalı hizmet alımı sözleşmesi olup olmadığı hususu Kamu İhale
Kurumu kayıtlarından kontrol edilir. Ayrıca idarenin veya idarenin şirketinin
kayıtlarından da teyit edilir.
b) İşçinin bu
personel alımına dayalı hizmet sözleşmesi kapsamında o işyerinde 4/12/2017
tarihi itibarıyla çalışıp çalışmadığı hususu Sosyal Güvenlik Kurumu
kayıtlarından kontrol
edilir.
Ancak
altisveren.gov.tr internet sayfasında yer almayan hizmet alım ihalelerinin,
personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ile diğer hizmet alımlarının
birlikte yapıldığı hizmet alım ihalelerinin personel çalıştırılmasına dayalı
olup olmadığı hususu idarece veya idarenin şirketince değerlendirilir. Bu
durumda, 4/12/2017 tarihi itibarıyla çalışan işçi listesi,
altisveren.gov.tr internet sayfasına işyeri sicil numarası girilmek
suretiyle kontrol edilir. İşçinin bu tarih itibarıyla bu işyerinde
çalıştığının tespit edilmesi halinde hizmet alımı suretiyle personel
çalıştırılması tanımına uygun istihdam edilip edilmediği değerlendirilerek
karar verilir. Tereddüt olması halinde tespit komisyonu tarafından söz
konusu hizmet alımının, bu Usul ve Esaslarda belirtilen personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olup olmadığı detaylı olarak incelenip
araştırılır, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olduğunun
belirlenmesi halinde gerekçeleri tutanak altına alınır.
(4) Üçüncü fıkranın
(b) bendine ilişkin olarak Sosyal Güvenlik Kurumuna yasal süresi dışında
verilen belgeler bu tespitte dikkate alınmaz. Ayrıca, idarelerince veya
şirketlerince 4/12/2017 tarihi itibarıyla çalıştırılmakta olduğu tespit
edilenlerden, hakkında bu tarihten sonra işten ayrılış bildirgesi
verilenler de bentte aranan çalışma şartını sağlıyor kabul edilir.
(5) Tespit
komisyonu, bütün başvuruların bitmesi beklenmeksizin inceleme işlemine
başlar ve ilgililer hakkında ön inceleme ve esas incelemeyi öngörülen süre
içerisinde sonuçlandırır.
(6) Bu madde
kapsamında yapılan işlemler kayıt altına alınarak ayrıca çıktıları ilgili
idare veya idarenin şirketi tarafından muhafaza edilir.
İlan
MADDE 35 – (1)
İnceleme neticesinde şartları taşıdığı ve taşımadığı tespit edilenlerin
isimleri, çalıştıkları teşkilat ve/veya birimin de belirtilmesi suretiyle
müracaat ettikleri birimlerce/idarece veya idarenin şirketince ilan
(internette veya idarece/idarenin şirketince belirlenecek şekilde) edilir
ve bunlar yükleniciye bildirilir. Bu şekilde yapılan ilan tebliğ yerine
geçer. Başvuru sahiplerine ayrıca tebligat yapılmaz.
(2) İnceleme
neticesinde gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilenlerin başvuruları
geçersiz sayılır ve sınava alınmazlar. Bunlar hiçbir hak talep edemez ve
kasıtlı olarak gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu anlaşılanlar hakkında
Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur.
İtiraz
komisyonu ve itiraz süreci
MADDE 36
– (1) Valilikler bünyesinde, bir vali yardımcısının başkanlığında,
valinin uygun göreceği biri ilgili idarenin veya idarenin şirketinin
temsilcisi olmak üzere diğer kamu idarelerinin temsilcilerinden seçilen en
az üç kişiden oluşan itiraz komisyonu teşkil edilir. Ayrıca aynı usulle iki
yedek üye belirlenir.
(2) Tespit
komisyonu kararına göre sınava girme hakkı elde edemeyenler, ilan
tarihinden itibaren öngörülen süre içerisinde gerekçesini de belirtmek
suretiyle yazılı olarak itiraz komisyonuna başvurabilir.
(3) İtiraz
komisyonu üyeleri kendilerinin, boşanmış olsalar dahi eşlerinin, ikinci
dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve kayın hısımlarının veya
evlatlıklarının bu kapsamdaki başvurularında görev alamazlar.
(4) İtiraz
komisyonu, üye tamsayısıyla toplanır ve oy çokluğu ile karar alır.
(5) İtirazlar
derhal itiraz komisyonuna intikal ettirilir. Talep, itiraz komisyonunca
değerlendirilerek öngörülen süre içerisinde karara bağlanır ve sonuç
idareye veya idarenin şirketine ve ilgilisine yazılı şekilde tebliğ edilir.
İtiraz üzerine komisyonca verilen kararlar kesindir.
Nihai olarak
sınava girmeye hak kazananların belirlenmesi
MADDE 37
– (1) İtiraz edilmemesi ya da itiraz üzerine karar verilmesi
durumlarında sınava girmeye hak kazananlara ait liste kesinleşir.
Sınav kurulunun
teşkili
MADDE 38
– (1) Hak sahibi işçilerin işçi statüsüne geçirilmesine ilişkin
sınavın gerçekleştirilmesi, sınav sonuçlarının değerlendirilmesi amacıyla
idarenin atamaya yetkili amirinin veya idarenin şirketinin en üst
yöneticisinin ya da bunların görevlendireceği kişinin başkanlığında, biri
valinin görevlendireceği üye olmak üzere, diğer üyeleri atamaya yetkili
amir veya idarenin şirketinin en üst yöneticisinin belirlediği bir başkan
ve dört üyeden oluşan sınav kurulu teşkil edilir. Atamaya yetkili amir veya
idarenin şirketinin en üst yöneticisi tarafından belirlenen üyelerden
birinin insan kaynakları birim temsilcisi olması esastır. Ayrıca vali
tarafından bir yedek üye, atamaya yetkili amir tarafından da bir yedek üye
belirlenir. Asıl üyelerin herhangi bir nedenle kurula katılamamaları
hâlinde, yedek üyeler kurula katılırlar.
(2) Sınav kurulu,
üye tamsayısıyla toplanır ve oy çokluğu ile karar alır.
(3) Sınav kurulu
üyeleri kendilerinin, boşanmış olsalar dahi eşlerinin, ikinci dereceye
kadar (bu derece dâhil) kan ve kayın hısımlarının veya evlatlıklarının bu
kapsamdaki başvurularında görev alamazlar.
(4) Sınava ilişkin
sekretarya işleri ilgili idarenin veya idarenin şirketinin insan kaynakları
birimince yürütülür.
Sınavın
gerçekleştirilmesi ve ilanı
MADDE 39
– (1) Hak sahibi işçilerin işçi statüsüne geçirilmesine ilişkin
sınav; yalnızca yazılı, yalnızca sözlü, yalnızca uygulamalı şekilde
yapılabileceği gibi yazılı ve sözlü, sözlü ve uygulamalı şekillerde de
yapılabilir. Uygulanacak sınav yöntemi idarenin atamaya yetkili amirinin
veya idarenin şirketinin en üst yöneticisi tarafından belirlenir. Beden
gücüne dayanan işlerde çalışanlara uygulamalı sınav yapılması esastır.
Sınava katılacakların görev yaptıkları alanlar dikkate alınarak farklı
işlerde çalışanlara farklı yöntemde sınav uygulanabilmesi mümkündür.
(2) Sınavların
yeri, günü ve saatine ilişkin bilgiler ilgili idarenin veya idarenin
şirketinin internet sayfasında ilan edilir. Yapılan ilan tebliğ hükmüne
geçer, ilgililere ayrıca tebligat yapılmaz.
(3) Sınav soruları
çalışanların iştigal ettiği konulardan seçilir. Yazılı sınav, sınav kurulu
tarafından yüz puan üzerinden değerlendirilir ve tutanağa geçirilir.
Sınavda başarılı sayılmak için en az elli puan almak şarttır. Sözlü ve/veya
uygulamalı sınavda adaylar “başarılı” ya da “başarısız” olarak tutanağa
geçirilir.
(4) Sınavın yazılı
ve sözlü sınav şeklinde yapılması halinde, adayın işçi statüsüne
geçirilebilmesi için yazılı sınavdan en az elli puan alması, sözlü sınavda
da başarılı bulunması şarttır.
(5) Sınavda
başarılı ve başarısız olanlar sınav kurulu tarafından idarenin veya
idarenin şirketinin internet sayfasında ilan edilir. İlan tebligat yerine
geçer, ilgililere ayrıca tebligat yapılmaz.
(6) Sınavlarda
sorulacak sorular, valilikler tarafından çalışanların iştigal ettikleri görevlerle
ilgili konularda, yürütmekle yükümlü oldukları vazifelerdeki
yetkinliklerini ölçmeye yönelik ve eğitim düzeylerine uygun olarak
hazırlanıp sınav kurullarına gönderilen sorular içerisinden seçilir.
Sınav
sonuçlarına itiraz
MADDE 40
– (1) Valilikler bünyesinde, bir vali yardımcısının başkanlığında,
valinin uygun göreceği biri ilgili idarenin veya idarenin şirketinin
temsilcisi olmak üzere diğer kamu idarelerinin temsilcilerinden seçilen beş
üyeden oluşan sınav itiraz komisyonu teşkil edilir. Ayrıca aynı usulle iki
yedek üye belirlenir.
(2) Sınavlarda
başarılı olamayanlar, sonuçların idarenin veya idarenin şirketinin internet
sayfasında ilanı tarihinden itibaren öngörülen süre içerisinde gerekçesini
de belirtmek suretiyle yazılı olarak itirazda bulunabilir.
(3) İtirazlar
derhal sınav itiraz komisyonuna intikal ettirilir. İtiraz, komisyonca
değerlendirilerek öngörülen süre içerisinde karara bağlanır ve sonuç
idareye veya idarenin şirketine ve ilgilisine yazılı şekilde tebliğ edilir.
İtiraz üzerine verilen kararlar kesindir.
(4) İtiraz
komisyonu üyeleri kendilerinin, boşanmış olsalar dahi eşlerinin, ikinci
dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve kayın hısımlarının veya
evlatlıklarının bu kapsamdaki başvurularında görev alamazlar.
(5) İtiraz
komisyonu, üye tam sayısıyla toplanır ve oy çokluğu ile karar alır.
İşçi statüsüne
geçirilme
MADDE 41
– (1) Sınavlarda başarılı olanlar;
a) 4734 sayılı
Kanun ve diğer mevzuattaki hükümler uyarınca personel çalıştırılmasına
dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında yükleniciler tarafından
çalıştırılmalarına ilişkin olarak idareye veya idarenin şirketine karşı
açtıkları davalardan feragat ettiklerine dair örnek-2’de yer alan
dilekçenin ilgili Mahkemesine sunulması üzerine, mahkemece kimlik tespiti
yapıldığını ve bu feragat dilekçesinin davacı tarafından mahkemeleri
dosyasına sunulduğunu gösterir ilgili mahkeme şerhini taşıyan belge veya
feragat beyanını içerir mahkemece onaylanmış duruşma tutanağı veya feragat
nedeniyle davanın reddine dair kararın onaylı örneğini, ve/veya icra
takiplerinden feragat ettiklerine dair örnek-3’te yer alan dilekçenin
ilgili İcra Müdürlüğüne sunulması üzerine, İcra Müdürlüğünce kimlik tespiti
yapılarak, feragat dilekçesinin takip dosyasına sunulduğunu gösteren
belgenin aslı veya onaylı sureti veya feragat nedeniyle icra takip
dosyasının işlemden kaldırıldığına dair İcra Müdürlüğü kararının aslı veya
onaylı suretini idareye veya idarenin şirketine ibraz etmek,
b) En son
çalıştığı idare veya idarenin şirketi ile daha önce kamu kurum ve kuruluşlarında
alt işveren işçisi olarak çalıştığı iş sözleşmelerinden dolayı 375 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen geçici 23 üncü madde ile tanınan haklar
karşılığında idareden veya idarenin şirketinden herhangi bir hak ve alacak
talebinde bulunmayacağını ve bu haklarından feragat ettiğine dair
örnek-4’te yer alan sulh sözleşmesini idareye veya idarenin şirketine ibraz
etmek,
c) Öngörülen
şartları taşımaya devam etmek,
kaydıyla sınav
sonuçlarının kesinleşmesini müteakip idare bünyesinde personel çalıştırmasına
dayalı hizmet alımı kapsamında çalışanlar bu Usul ve Esasların 28 inci
maddesinde ifade edilen idarenin şirketlerinden birinde, bu nitelikte
şirket bulunmuyorsa münhasıran bu amaçla kurulacak idarenin şirketinde,
şirketler bünyesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı
kapsamında çalışanlar ise çalıştığı idarenin şirketinde en üst yöneticinin
onayı ile topluca işe başlatılır.
(2) Bu şekilde
işçi statüsüne geçirilenlerin istihdam süresi hiçbir şekilde emeklilik,
yaşlılık ve malullük aylığını kazanma tarihini geçemez.
(3) İşçi statüsüne
geçirilenlerden şartları taşımadığı tespit edilenlerin herhangi bir
tazminat ödenmeksizin istihdamına son verilir. Yanıltıcı bilgi ve belge
sunmak suretiyle bu madde hükümlerinden yararlandığı tespit edilenlere istihdam
süresince yapılan ödemeler genel hükümlere göre tahsil edilir. Şartları
taşımayanları geçici 24 üncü madde hükmünden yararlandıranların
sorumlulukları saklıdır.
Belgelerin
saklanması
MADDE 42
– (1) Geçiş sürecine ilişkin belgeler ile kapsama dahil idarelerde
veya idarelerin şirketlerinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım
sözleşmeleri kapsamında çalıştıkları dönemlere ilişkin bilgi ve belgeler
işçi statüsüne geçirilenlerin her biri için açılacak özlük ve sicil
dosyasında saklanır.
İhtiyaç duyulan
taşınırlar ile tüketim malzemeleri
MADDE 43
– (1) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 24 üncü
maddesine göre feshedilmiş sayılan veya iş eksilişi yapılan hizmet alım
sözleşmeleri kapsamında idarelere veya idarelerin şirketlerine ait iş yerlerinde
hizmetlerin yürütülmesinde fiilen kullanılmakta olan taşınırlar ile tüketim
malzemelerinden hizmetin sunulabilmesi için ihtiyaç duyulduğu idarece veya
idarenin şirketince belirlenenlerin satın alınmasına veya kiralanmasına en
az üç kişiden oluşan komisyon tarafından karar verilir. Komisyonda,
malzemenin niteliğine göre konusunda uzman personel ilgili idarenin veya
idarenin şirketinin harcama yetkilisi/birim yetkilisi tarafından
görevlendirilir. Gerekli olması halinde idareler veya idarelerin şirketleri
birden fazla komisyon oluşturabilir.
(2) Komisyon
tarafından, hizmetlerin yürütülmesi için gerekli taşınırlar ile tüketim
malzemelerinin tespiti yapılır. Taşınırlardan kullanılabilir olan ve
idarece veya idarenin şirketince ihtiyaç duyulanların satın alınması ya da
kiralanması hususu değerlendirilir. Bu çerçevede, tüketim malzemeleri satın
alınabilir; taşınırlar için ise hizmette geçici veya sürekli kullanıldığına
bakılmaksızın satın alma veya kiralama yoluna gidilebilir.
(3) Tespiti
yapılan taşınırlar ile tüketim malzemelerinden satın alınmasına karar
verilenlerin komisyon tarafından rayiç değeri belirlenir. Satın alma bedeli
hiçbir şekilde taşınırlar ve tüketim malzemeleri için yüklenicinin 4/1/1961
tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre tutulan yasal
defter ve kayıtlarında yer alan kayıtlı değerinden fazla olamaz. Komisyon,
değer tespitinde ticaret odası, sanayi odası, borsa, meslek kuruluşları,
ilgili diğer kuruluşlardan veya aynı nitelikteki taşınırı ve tüketim
malzemesini satın alan idarelerden veya piyasa fiyat araştırması
sonuçlarından yararlanabilir.
(4) Satın alınan
taşınırlar, komisyonca belirlenecek bedele istinaden ilgili firmadan
alınacak faturaya göre belgesi düzenlenerek idarenin veya idarenin
şirketinin kayıtlarına alınır. Kiralanacak taşınırlar idarece veya şirketçe
takip edilir.
Şirketlerde
işçi statüsünde geçici istihdam
MADDE 44
– (1) Bu Usul ve Esasların 28 inci maddesinde belirtilen
idarelerin veya idarelerin şirketlerinin personel çalıştırılmasına dayalı
hizmet alımının yıl boyunca devam etme şartı hariç diğer tüm şartlarını
taşıyan hizmet alım sözleşmelerinden; 4/12/2017 tarihi itibarıyla devam
edenlerde bu tarih itibarıyla çalışanlar ile 2017 yılı içerisinde 4/12/2017
tarihinden önce sona ermiş olanlarda sözleşmenin süresinin sona erdiği
tarihte çalışmış olanlar, bu Usul ve Esasların 30 uncu maddesinde aranan
şartları taşımaları ve en son hizmet alım sözleşmelerinde öngörülen dönem
ve çalışma süreleriyle sınırlı olmak kaydıyla, idarenin şirketlerinde işçi
statüsünde geçici olarak istihdam edilmek üzere başvurabilirler.
(2) İşçi statüsüne
geçirilecekler için aranan şartlar ve bunların geçiş sürecine ilişkin
hükümler idarenin şirketlerinde işçi statüsünde geçici olarak istihdam
edilmek üzere başvuranlar hakkında da aynen uygulanır.
(3) İdarenin
şirketlerinde işçi statüsünde geçici olarak istihdam edilecek personel; en
son hizmet alım sözleşmelerinde öngörülen dönem ve çalışma sürelerini
aşmamak kaydıyla istihdam edilmeye devam olunur.
Feshedilen
sözleşmeler nedeniyle ödenecek tazminat ve ödemeler
MADDE 45
– (1) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 24 üncü
maddesinin ikinci fıkrasıyla atıf yapılan geçici 23 üncü maddenin yedinci
fıkrası, tamamen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı niteliği
taşıyan sözleşmelerin, işçi statüsüne geçiş nedeniyle feshedilmesi halinde
yüklenicilere ödenecek tazminat tutarının hesabına ilişkin hükümleri
içerir. Buna göre;
a) Söz konusu
fıkraya göre feshedilmiş sayılan sözleşmelerde, yapılan iş tutarının sözleşme
bedelinin % 80’ini aşan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında
herhangi bir tazminat ödenmez.
b) Fiyat farkları
sözleşme bedelinin hesabında dikkate alınmaz.
c) Geçiş
işleminin yapıldığı tarihten önce yapılan iş artışı ve iş eksilişleri
sonucunda ortaya çıkan bedel, sözleşme bedeli olarak dikkate alınır.
ç) Hesaplanacak
tazminat dışında yükleniciye bu kapsamda başka bir ödeme yapılmaz.
d) Anılan fıkranın
uygulanmasına ilişkin örnek aşağıda yer almaktadır.
Örnek: Sözleşme
bedeli 100.000 Türk Lirası olan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet
alımının işçi statüsüne geçiş işleminin yapıldığı tarih itibarıyla % 30’u
tamamlanmıştır. İş artışı ve iş eksilişi bulunmamaktadır. Ödenecek tazminat
aşağıdaki şekilde hesaplanır.
Ödenecek tazminat
tutarı: [(Sözleşme bedeli x 0,80)- Tamamlanan iş tutarı] x 0,05
Ödenecek tazminat
tutarı: [(100.000 x 0,80)- 30.000] x 0,05= 2.500 Türk Lirası
(2) 375 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 24 üncü maddesinin ikinci fıkrasıyla
atıf yapılan geçici 23 üncü maddesinin sekizinci fıkrasında, aynı ihale
sözleşmesi kapsamında hem personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı hem
de personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımının bulunması
halinde işçi statüsüne geçiş işleminin yapıldığı tarih itibarıyla personel
çalıştırılmasına dayalı olan kısımlar için iş eksilişi yapılmış sayılacağı
düzenlenmiştir. Buna göre:
a) Bu
sözleşmelerde, geçiş işleminin yapıldığı tarih itibarıyla kalan iş kısmı
içerisinde personel çalıştırılmasına dayalı olmayan tutar hesaplanır.
Hesaplanan tutara, geçiş işleminin yapıldığı tarihe kadar gerçekleştirilen
iş tutarının eklenmesi ile bulunacak toplam tutarın, sözleşme bedelinin
%80'ini aşmaması halinde yükleniciye, personel çalıştırılmasına dayalı
olmayan kısımların tamamlanacağı tarih itibarıyla yapılacak tazminat
ödemesi aşağıdaki örnekte gösterildiği şekilde gerçekleştirilir.
b) Fiyat farkları
sözleşme bedelinin hesabında dikkate alınmaz.
c) Geçiş
işleminin yapıldığı tarihten önce yapılan iş artışı ve iş eksilişleri
sonucunda ortaya çıkan bedel, sözleşme bedeli olarak dikkate alınır.
ç) Bu fıkraya göre
hesaplanacak tazminat dışında yükleniciye bu kapsamda başka bir ödeme
yapılmaz.
d) Bu kapsamda
tazminat ödenmesi için personel çalıştırılmasına dayalı olmayan kısmın sona
ermesi beklenir.
Örnek: Malzemeli
yemek ve temizlik işlerinin bir arada alındığı bir sözleşmede personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı niteliği taşıyan temizlik işine
ilişkin kısım 60.000 Türk Lirası, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan
malzemeli yemek işine ilişkin kısım ise 40.000 Türk Lirası ve toplam
sözleşme bedeli 100.000 Türk Lirası olan sözleşmenin işçi statüsüne geçiş
işleminin yapıldığı tarih itibarıyla % 20’si tamamlanmıştır. % 20’si
gerçekleşen iş tutarının 14.000 Türk Lirasının personel çalıştırılmasına
dayalı olan kısımdan, 6.000 Türk Lirasının ise personel çalıştırılmasına
dayalı olmayan kısımdan kaynaklandığı tespit edilmiştir.
Ödenecek tazminat
tutarı: [(Sözleşme bedeli x 0,80) - (Yapılan toplam iş tutarı +
Yapılacak personel çalıştırılmasına dayalı olmayan iş tutarı)] x 0,05
Yapılan toplam iş
tutarı: (100.000 x 0,20) = 20.000 Türk Lirası
Yapılacak personel
çalıştırılmasına dayalı olmayan iş tutarı: (40.000 - 6.000) = 34.000 Türk
Lirası
Ödenecek tazminat
tutarı: [(100.000 x 0,80)- (20.000 + 34.000)] x 0,05= 26.000 x
0,05 = 1.300 Türk Lirası
Feshedilmiş
sayılan sözleşmelerin tasfiyesi
MADDE 46
– (1) Tamamen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım
sözleşmeleri geçiş tarihi itibarıyla feshedilmiş sayılır ve tasfiye süreci
hemen başlatılır. Tasfiye sürecinde, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
geçici 24 üncü maddesinin ikinci fıkrasının atıf yaptığı geçici 23 üncü
maddenin dokuzuncu fıkrası hükümleri uygulanır.
Süreci devam
eden ihaleler ile işe başlanmamış sözleşmelerin durumu
MADDE 47
– (1) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 24 üncü
maddesi kapsamındaki idareler veya idarelerin şirketleri için de kıyasen
uygulanması öngörülen geçici 23 üncü maddenin on beşinci fıkrasına göre,
madde kapsamındaki işlerde süreci devam eden ihalelerin iptal edileceği
hükmü yer aldığından söz konusu hüküm gereğince idarelerin veya idarelerin
şirketlerinin 24/12/2017 tarihi itibarıyla sözleşmesi imzalanmamış olan
ihaleleri iptal edilir. Bu kapsamdaki ihalelerin iptali için 4734 sayılı
Kanun çerçevesinde şikayet ve itirazen şikayet başvurularının
sonuçlandırılması beklenmez.
(2) İhalesi
yapılarak 24/12/2017 tarihi ve bu tarihten sonra işe başlayacak şekilde
imzalanmış sözleşmeler feshedilmiş sayılacak ve yüklenicilere anılan
fıkrada belirlenen esaslar çerçevesinde ödeme gerçekleştirilir. Fıkrada
öngörülen ödeme dışında yükleniciye bu kapsamda başka bir ödeme yapılmaz.
Sözleşme
süresinin sona ermesi nedeniyle geçiş işlemi tamamlanıncaya kadar
ihtiyaçların karşılanması
MADDE 48
– (1) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 24 üncü
maddesi kapsamındaki idareler veya idarenin şirketleri için de kıyasen
uygulanması öngörülen geçici 23 üncü maddenin on beşinci fıkrasına göre;
işçi statüsüne geçirileceklerin çalıştırılmalarına esas hizmet alım sözleşmelerinin
süresinin geçiş işleminin yapılmasından önce sona ermesi halinde, bunlardan
personel çalıştırılmasına dayalı olanlar ile personel çalıştırılmasına
dayalı olan kısımlarının süresinin başka bir işleme gerek kalmaksızın
mevcut sözleşme koşullarına uygun olarak geçiş işlemi yapılıncaya kadar
ilgili mevzuatı uyarınca uzamış sayılacağı, ancak, mevcut yüklenici ile
sözleşmeye devam edilememesi halinde, geçiş işlemine kadar ki süreye
ilişkin ihtiyacın, parasal limit sınırlamasına tabi olmaksızın 4734 sayılı
Kanunun 22 nci maddesine göre doğrudan temin suretiyle karşılanacağı hükmü
yer almaktadır. Söz konusu hükme göre;
a) Mevcut sözleşme
koşulları çerçevesinde aynı yüklenici ile sözleşme, geçiş işlemlerinin
tamamlanmasına kadar uzamış sayılır.
b) Mevcut
yüklenici ile sözleşmeye devam edilememesi halinde geçiş işlemine kadar ki
süreye ilişkin ihtiyaç, parasal limit sınırlamasına tabi olmaksızın 4734
sayılı Kanunun 22 nci maddesine göre doğrudan temin suretiyle
karşılanır. Bu yöntem ile ihtiyacın giderilmesi halinde, sona
eren sözleşme kapsamında çalıştırılan işçilerde, işçi sayısında, ücret ve
pozisyonlarında değişikliğe gidilmez.
İşçi statüsüne
geçirilenlerin ücreti ile diğer mali ve sosyal haklarının belirlenmesi
MADDE 49
– (1) İdarelerin şirketlerinde işçi statüsüne geçirilenlerden,
geçiş işlemi yapılırken mevcut işyerinin girdiği işkolunda kurulu
işyerinden bildirilenlerin ücreti ile diğer mali ve sosyal hakları, geçici
24 üncü madde kapsamındaki şirketlerde geçişten önce alt işveren işçilerini
kapsayan, Yüksek Hakem Kurulu tarafından karara bağlanan ve süresi en son
sona erecek toplu iş sözleşmesinin bitimine kadar bu toplu iş sözleşmesinin
uygulanması suretiyle oluşan ücret ile diğer mali ve sosyal haklardan fazla
olamaz.
(2) İdarelerin
şirketlerinde işçi statüsüne geçirilenlerden; geçişten önce toplu iş
sözleşmesi bulunmadığından işçi statüsüne geçirildiği tarihte yürürlükte
olan bireysel iş sözleşmesi hükümlerinin geçerli olduğu işçiler ile geçiş
işleminden önce yapılan ve geçişten sonra yararlanmaya devam ettiği toplu
iş sözleşmesi bulunmakla birlikte geçici 24 üncü madde kapsamındaki
idarenin şirketlerinde alt işveren işçilerini kapsayan, Yüksek Hakem Kurulu
tarafından karara bağlanan ve süresi en son sona erecek toplu iş
sözleşmesinin bitiminden önce toplu iş sözleşmesi sona eren işçilerin
ücreti ile diğer mali ve sosyal hakları, geçici 24 üncü madde kapsamındaki
idarenin şirketlerinde geçişten önce alt işveren işçilerini kapsayan,
Yüksek Hakem Kurulu tarafından karara bağlanan ve süresi en son sona erecek
toplu iş sözleşmesine göre belirlenir.
(3) Geçici 24 üncü
madde kapsamındaki idarenin şirketlerinde; 6356 sayılı Kanunun geçici 7 nci
maddesinde belirtilen mevcut işyerleri bakımından anılan Kanuna uygun
olarak yetki başvurusunda bulunulabilir, ancak geçişi yapılan işçiler için
yeni tescil edilen işyerlerinde, geçişten önce alt işveren işçilerini
kapsayan, Yüksek Hakem Kurulu tarafından karara bağlanan ve süresi en son
sona erecek toplu iş sözleşmesinin sona erme tarihinden sonra yetki
başvurusunda bulunulabilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Ortak
Hükümler
Sürecin
elektronik ortamda izlenmesi
MADDE 50
– (1) İdareler, altisveren.gov.tr internet sayfasında yer alan
sisteme bu usul ve esasların ikinci ve üçüncü bölümüne ilişkin başvuru, tespit,
sınav ve statüye geçişe ait veri girişi yaparlar.
Tereddütleri
giderecek idarelerin belirlenmesi
MADDE 51
– (1) Uygulamada ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermek üzere;
a) 375 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 23 üncü maddesinin;
1) Birinci
fıkrasına ilişkin olarak ilgisine göre Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel
Başkanlığı,
2) İkinci
fıkrasına ilişkin olarak Sosyal Güvenlik Kurumu,
3) Üçüncü
fıkrasına ilişkin olarak ilgisine göre Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
ve Devlet Personel Başkanlığı,
4) Dördüncü ve
onaltıncı fıkralarına ilişkin olarak ilgisine göre Maliye Bakanlığı ve
Devlet Personel Başkanlığı,
5) Beşinci
fıkrasına ilişkin olarak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, İçişleri
Bakanlığı ve Sosyal Güvenlik Kurumu,
6) Altıncı ve
onikinci fıkralarına ilişkin olarak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı,
7) Yedinci,
sekizinci, dokuzuncu, onuncu, onbeşinci ve onyedinci fıkralarına ilişkin
olarak Kamu İhale Kurumu,
8) Onbirinci ve
ondördüncü fıkralarına ilişkin olarak Maliye Bakanlığı,
9) Onüçüncü
fıkrasına ilişkin olarak ilgisine göre Maliye Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı
ve Devlet Personel Başkanlığı,
b) 375 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 24 üncü maddesine ilişkin olarak gerek
duyulması halinde ilgili kurumların görüşünü alarak İçişleri Bakanlığı,
görevli ve
yetkilidir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Son
Hükümler
Yürürlük
MADDE 52 –
(1) Bu Usul ve Esas hükümleri yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 53
– (1) Bu Usul ve Esas hükümlerini Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı,
İçişleri Bakanı ve Maliye Bakanı müştereken yürütür.
Ekleri
için tıklayınız
|