TÜTÜN, TÜTÜN MAMULLERİ, MAKARON, YAPRAK SİGARA
KÂĞIDI, SİGARA
FİLTRESİ, ALKOL VE ALKOLLÜ
İÇKİLERİN ÜRETİM VE/VEYA TİCARETİ
FAALİYETİNDE BULUNANLARDAN
TEMİNAT ALINMASINA İLİŞKİN
USUL VE ESASLAR HAKKINDA
YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1)
Bu Yönetmeliğin amacı; tütün üreticileri ile tütün üretim ve pazarlama
kooperatifleri hariç olmak üzere; tütün, tütün mamulleri, makaron, yaprak
sigara kâğıdı, sigara filtresi, alkol ve alkollü içkilerin üretim ve
ithalatı faaliyetleri ile tütün ticareti yetki belgesi kapsamında
faaliyette bulunanlar veya bulunmak üzere Bakanlığa başvuru yapanlar ile
belge tadili veya süre uzatımına ilişkin talepleri olanlardan teminat
alınmasına yönelik usul ve esasların belirlenmesidir.
(2) Bu Yönetmelik,
tütün üreticileri ile tütün üretim ve pazarlama kooperatifleri hariç olmak
üzere; tütün, tütün mamulleri, makaron, yaprak sigara kâğıdı, sigara
filtresi, alkol ve alkollü içkilerin üretim ve ithalatı faaliyetleri ile
tütün ticareti yetki belgesi kapsamında faaliyette bulunanlar veya bulunmak
üzere Bakanlığa başvuru yapanlar ile belge tadili veya süre uzatımına
ilişkin talepleri olanlardan alınacak teminat tutarlarının belirlenmesine
ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 2- (1)
Bu Yönetmelik, 3/1/2002 tarihli ve 4733 sayılı Tütün, Tütün Mamulleri ve
Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanunun 8/A maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1)
Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık:
Tarım ve Orman Bakanlığını,
b) Daire
Başkanlığı: Tarım ve Orman Bakanlığı Tütün ve Alkol Dairesi Başkanlığını,
c) Muhasebe
Birimi: Tarım ve Orman Bakanlığı Merkez Muhasebe Birimini,
ç) Teminat:
21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasında sayılan para ve bankalar
tarafından verilen süresiz ve şartsız teminat mektubunu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Teminat Alınması, Türü,
Verme Zamanı ve Yeri, Güncellenmesi, İadesi
Teminat
alınması
MADDE 4- (1)
Tütün mamulleri, makaron, yaprak sigara kâğıdı ve sigara filtresi
sektörlerinde, Tesis Kurma Uygunluk Belgesi ve/veya Üretim ve Faaliyet
Uygunluk Belgesi bulunanlar ile bu belgeleri almak ya da üretim tesisini
devralmak amacıyla başvuru yapan gerçek ve tüzel kişilerden;
a) Sigara
kategorisinde yıllık tek vardiyada teorik üretim kapasitesi; 20.000.000.000
adete kadar (20.000.000.000 adet dahil) olanlardan kırkmilyon Türk lirası,
20.000.000.000 adetten 40.000.000.000 adete kadar (40.000.000.000 adet
dahil) olanlardan kırkbeşmilyon Türk
lirası, 40.000.000.000 adetten fazla olanlardan
ellimilyon Türk lirası,
b) Makaron
kategorisinde yıllık tek vardiyada teorik üretim kapasitesi; 3.000.000.000
adete kadar (3.000.000.000 adet dahil) olanlardan kırkmilyon Türk lirası,
3.000.000.000 adetten 4.000.000.000 adete kadar (4.000.000.000 adet dahil)
olanlardan kırkbeşmilyon Türk lirası, 4.000.000.000 adetten
fazla olanlardan ellimilyon Türk lirası,
c) Nargilelik
tütün mamulü kategorisinde yıllık tek vardiyada teorik üretim kapasitesi; 300
tona kadar (300 ton dahil) olanlardan beşmilyon Türk lirası, 300 tondan 600
tona kadar (600 ton dahil) olanlardan onmilyon Türk lirası, 600
tondan fazla olanlardan onbeşmilyon Türk lirası,
ç) Puro ve
sigarillo kategorisinde yıllık tek vardiyada teorik üretim kapasitesi; 50
tona kadar (50 dahil) olanlardan onmilyon Türk lirası, 50 tondan 100 tona
kadar (100 ton dahil) olanlardan onbeşmilyon Türk lirası, 100 tondan fazla
olanlardan yirmimilyon Türk lirası,
d) Sarmalık
kıyılmış tütün mamulü kategorisinde yıllık tek vardiyada teorik üretim
kapasitesi; 500 tona kadar (500 ton dahil) olanlardan beşmilyon Türk
lirası, 500 tondan 1.000 tona kadar (1.000 ton dahil) olanlardan onmilyon
Türk lirası, 1.000 tondan fazla olanlardan onbeşmilyon Türk
lirası,
e) Pipoluk tütün
mamulü kategorisinde yıllık tek vardiyada teorik üretim kapasitesi; 200
tona kadar (200 ton dahil) olanlardan dörtmilyon Türk lirası, 200 tondan
400 yüz tona kadar (400 ton dahil) olanlardan sekizmilyon Türk
lirası, 400 tondan fazla olanlardan onmilyon Türk lirası,
f) Yaprak sigara
kağıdı kategorisinde yıllık tek vardiyada teorik üretim kapasitesi;
3.000.000.000 adete kadar (3.000.000.000 adet dahil) olanlardan üçmilyon
Türk lirası, 3.000.000.000 adetten fazla olanlardan beşmilyon Türk lirası,
g) Sigara
filtresi kategorisinde yıllık tek vardiyada teorik üretim kapasitesi;
5.000.000.000 adete kadar (5.000.000.000 adet dahil) olanlardan üçmilyon
Türk lirası, 5.000.000.000 adetten fazla olanlardan beşmilyon Türk lirası,
teminat alınır.
(2) Tütün İşleme
Tesisi Kurma Uygunluk Belgesi ve/veya Tütün İşleme Tesisi Faaliyet Uygunluk
Belgesi bulunanlar ile bu belgeleri almak ya da işleme tesisini devralmak
amacıyla başvuru yapan gerçek ve tüzel kişilerden günlük teorik üretim
kapasitesi; 50 tona kadar (50 ton dahil) olanlardan beşmilyon Türk lirası,
50 tondan fazla olanlardan onmilyon Türk lirası teminat alınır.
(3) Alkollü içki
sektöründe, Tesis Kurma İzin Belgesi ve/veya Üretim İzin Belgesi bulunanlar
ile bu belgeleri almak ya da üretim tesisini devralmak amacıyla başvuru
yapan gerçek ve tüzel kişilerden;
a) Fermente
alkollü içki ana kategorisinde yıllık üretim kapasitesi; 20.000 litreye
kadar (20.000 litre dahil) olanlardan beşyüzbin Türk lirası, 20.000
litreden 100.000 litreye kadar (100.000 litre dahil) olanlardan birmilyon
Türk lirası, 100.000 litreden 300.000 litreye kadar (300.000 litre dahil)
olanlardan ikimilyon Türk lirası, 300.000 litreden 2.000.000 litreye kadar
(2.000.000 litre dahil) olanlardan dörtmilyon Türk lirası, 2.000.000
litreden 10.000.000 litreye kadar (10.000.000 litre dahil) olanlardan
sekizmilyon Türk lirası, 10.000.000 litreden 50.000.000 litreye kadar
(50.000.000 litre dahil) olanlardan onbeşmilyon Türk lirası, 50.000.000
litreden fazla olanlardan ellimilyon Türk lirası,
b) Distile alkollü
içki ana kategorisinde yıllık üretim kapasitesi; 2.000.000 litreye kadar
(2.000.000 litre dahil) olanlardan dörtmilyon Türk lirası, 2.000.000
litreden 5.000.000 litreye kadar (5.000.000 litre dahil) olanlardan
sekizmilyon Türk lirası, 5.000.000 litreden 10.000.000 litreye kadar
(10.000.000 litre dahil) olanlardan onikimilyon Türk lirası, 10.000.000
litreden 50.000.000 litreye kadar (50.000.000 litre dahil) olanlardan
onbeşmilyon Türk lirası, 50.000.000 litreden fazla olanlardan ellimilyon
Türk lirası,
(4) Alkol
sektöründe Tesis Kurma Uygunluk Belgesi, İşleme İzin Belgesi, Üretim ve
Faaliyet Uygunluk Belgesi bulunanlar ile bu belgeleri almak ya da üretim ve
işleme tesisini devralmak amacıyla başvuru yapan gerçek ve tüzel
kişilerden;
a) Etil alkol
üretim tesislerinden yıllık üretim kapasitesi; 10.000.000 litreye kadar
(10.000.000 dahil) olanlardan onbeşmilyon Türk lirası, 10.000.000 litreden
fazla olanlardan yirmibeşmilyon Türk lirası,
b) Metanol
üreticilerinden beşmilyon Türk lirası,
c) Etil alkol
işleme tesisi olanlardan beşmilyon Türk Lirası, metanol işleme tesisi
olanlardan birmilyon Türk lirası,
ç) Etil alkol ve
metanol işleme tesisi olanlardan altımilyon Türk lirası,
teminat alınır.
(5) Puro ve
Sigarillo İthalatı Yetki Belgesi bulunanlar ile bu belgeyi almak amacıyla
başvuru yapan gerçek ve tüzel kişilerden birmilyon Türk lirası teminat
alınır.
(6) Tütün
Ticareti Yetki Belgesi bulunanlar ile bu belgeyi almak amacıyla başvuru
yapan gerçek ve tüzel kişilerden birmilyon Türk lirası teminat alınır.
(7) Alkol ve
Alkol İçki İthalatı için Dağıtım Yetki Belgesi ve Dağıtım Uygunluk Belgesi
bulunanlar ile bu belgeleri almak için başvuru yapanlardan;
a) Fermente
alkollü içki ana kategorisinde yıllık faaliyet hacmi; 20.000 litreye kadar
(20.000 litre dahil) olanlardan beşyüzbin Türk lirası, 20.000 litreden
100.000 litreye kadar (100.000 litre dahil) olanlardan birmilyon Türk
lirası, 100.000 litreden 300.000 litreye kadar (300.000 litre dahil)
olanlardan ikimilyon Türk lirası, 300.000 litreden 2.000.000 litreye kadar
(2.000.000 litre dahil) olanlardan dörtmilyon Türk lirası, 2.000.000
litreden 10.000.000 litreye kadar (10.000.000 litre dahil) olanlardan
sekizmilyon Türk lirası, 10.000.000 litreden fazla olanlardan
onbeşmilyon Türk lirası,
b) Distile
alkollü içki ana kategorisinde yıllık faaliyet hacmi; 20.000 litreye kadar
(20.000 litre dahil) olanlardan beşyüzbin Türk lirası, 20.000
litreden 100.000 litreye kadar (100.000 litre dahil) olanlardan birmilyon
Türk lirası, 100.000 litreden 300.000 litreye kadar (300.000 litre dahil)
olanlardan ikimilyon Türk lirası, 300.000 litreden 2.000.000 litreye kadar
(2.000.000 litre dahil) olanlardan dörtmilyon Türk
lirası, 2.000.000 litreden 10.000.000 litreye kadar (10.000.000
litre dahil) sekizmilyon Türk lirası, 10.000.000 litreden fazla olanlardan
onbeşmilyon Türk lirası,
c) Etil alkol
ithalatı yapanlardan ellimilyon Türk lirası,
ç) Metanol
ithalatı yapanlardan beşmilyon Türk lirası,
d) Sadece analiz
amaçlı etil alkol ithalatı yapanlardan beşmilyon Türk lirası,
e) Sadece analiz
amaçlı metanol ithalatı yapanlardan birmilyon Türk lirası,
f) Sadece analiz
amaçlı etil alkol ve metanol ithalatı yapanlardan altımilyon Türk lirası,
teminat alınır.
(8) Tütün, tütün
mamulleri, makaron, yaprak sigara kağıdı, sigara filtresi ile alkol ve
alkollü içki üretici firmalarının proje revizyonu ve/veya proje tadilatı
kapsamında yıllık kapasitelerinin değişmesi ile alkollü içki ithalatçı
firmalarının faaliyet hacimlerinin değişmesi durumunda teminat tutarları
yeni duruma göre güncellenir.
(9) Tesis Kurma
Uygunluk Belgesi, Tesis Kurma İzin Belgesi ve Tütün İşleme Tesisi Kurma
Uygunluk Belgesi alınması aşamasında verilen teminat miktarı, Üretim ve
Faaliyet Uygunluk Belgesi alınması aşamasında güncellenerek devam
ettirilir.
(10) Tütün, tütün
mamulleri, makaron, yaprak sigara kağıdı, sigara filtresi, alkol ve alkollü
içki sektörlerinde faaliyet gösteren gerçek ve tüzel kişilerden bu
Yönetmelik kapsamında alınacak teminat tutarının toplamı ellimilyon Türk
lirasını geçemez.
(11) Tütün ve/veya
tütün mamulleri sektöründe tütün işleme tesisi, sigara, sarmalık kıyılmış
tütün mamulü, nargilelik tütün mamulü, pipoluk tütün mamulü ile puro ve
sigarillo kategorilerinin herhangi birinde üretim tesisi bulunan veya tesis
kurma aşamasında olan gerçek veya tüzel kişilerden Tütün Ticareti Yetki
Belgesi için ayrıca teminat alınmaz.
(12) 10/12/2003
tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I),
(II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan idare ve kurumlar ile 5018
sayılı Kanunda tanımlanan mahalli idareler ve bu idareler tarafından
kurulan işletmeler, özel kanunla kurulmuş diğer kamu kurum, kurul, üst
kurul ve kuruluşlar, kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların bağlı
ortaklıkları, müessese ve işletmeleri, sermayesinin yüzde ellisinden
fazlası kamuya ait diğer ortaklıklar ve kamu kurum ve kuruluşları ile
iştiraklerine ait firmalardan, bu Yönetmelik kapsamındaki faaliyetleri
nedeniyle teminat alınmaz.
Teminat türü,
verme zamanı ve yeri
MADDE 5- (1)
4 üncü madde kapsamında teminat vermekle yükümlü olanlar 3 üncü maddede
tanımlanan teminatların birini veya birden fazlasını birlikte verebilirler.
(2) Teminatın
bankalar tarafından verilecek teminat mektubu olması halinde bunlar, bu
Yönetmeliğin Ek-1’inde yer alan örneğe uygun olarak süresiz ve şartsız
olarak düzenlenir ve Daire Başkanlığına verilir. İlgili teminat mektubu,
Daire Başkanlığınca ilgili bankadan teyidini müteakip kabul edilir ve bir
yazı ekinde Muhasebe Birimine gönderilir.
(3) 4 üncü madde
kapsamında verilecek teminatlar, teminat tutarını karşılaması şartıyla, 3
üncü maddede tanımlanan türde teminatla değiştirilebilir.
(4) Belge almak
için başvuru yapan gerçek ve tüzel kişiler, ilgili belgenin düzenlenmesi
öncesinde 4 üncü madde kapsamında belirlenen
teminatlardan; teminat mektuplarını Daire Başkanlığına, diğer
teminatları Muhasebe Birimine vermek zorundadır.
(5) Alınan
teminatlar Daire Başkanlığınca, teminat verenin gelir veya kurumlar vergisi
(bu vergilerden mükellefiyeti bulunmayanların katma değer vergisi) yönünden
bağlı bulunduğu vergi dairesine ve Sosyal Güvenlik Kurumuna; teminatın
türü, tutarı ve alındığı tarih bilgilerine de yer verilmek suretiyle
bildirilir.
(6) Teminat
alınan gerçek ve tüzel kişilerin; teminatın alındığı tarihten sonra vadesi
geçen idari para cezası, vergi dairesi ve Sosyal Güvenlik Kurumuna 6183
sayılı Kanun kapsamındaki borcunun, her bir alacaklı idare itibarıyla ayrı
ayrı dikkate alınmak kaydıyla, alınan teminatın %10’unu aşması halinde,
alınan teminatın paraya çevrilmesi ilgili idarece Daire Başkanlığından
talep edilir. Daire Başkanlığı, teminatın paraya çevrilmesi talebi üzerine
diğer idarelerden; teminat verenin, teminat verilmesini müteakip vadesi
geçen borçların bilgilerini temin ederek toplam borç tutarını dikkate almak
suretiyle teminatın paraya çevrilmesini sağlayarak bu tutarı Muhasebe
Birimine vereceği talimatla ilgili idareye gönderir. Birden fazla idareye
ait toplam borç tutarının verilen teminattan yüksek olması hâlinde paraya
çevrilen tutar alacaklı idareler arasında garameten taksim edilerek
gönderilir.
(7) Teminat
verenin gelir veya kurumlar vergisi (bu vergilerden mükellefiyeti
bulunmayanların katma değer vergisi) yönünden bağlı bulunduğu vergi
dairesi, Daire Başkanlığından teminatın paraya çevrileceğine dair bir yazı
alması halinde, Daire Başkanlığına, teminat verenin bağlı olduğu tüm vergi
dairelerine olan bu Yönetmelik kapsamındaki borçlarını bildirir.
(8) Teminat
verenin gelir veya kurumlar vergisi (bu vergilerden mükellefiyeti
bulunmayanların katma değer vergisi) yönünden bağlı bulunduğu vergi
dairesince bu Yönetmelik kapsamındaki borç toplamının teminatın %10’unu
aşıp aşmadığı mükellefin bağlı bulunduğu diğer vergi dairelerine olan
borçlar da dikkate alınarak her ayın yirminci gününe kadar araştırılır.
Toplam borcun teminatın %10’unu aşması halinde vergi daireleri itibarıyla
borçlar Daire Başkanlığına bildirilir.
(9) Vergi
dairelerinin alacaklarına yönelik olarak aktarılacak tutarlar, Daire
Başkanlığının talimatı üzerine Muhasebe Birimince teminat verenin gelir
veya kurumlar vergisi (bu vergilerden mükellefiyeti bulunmayanların katma
değer vergisi) yönünden bağlı bulunduğu vergi dairesine gönderilir. Bu
vergi dairesi, aktarılan tutarı alacaklı vergi dairelerine dağıtır.
Aktarılan tutarın bildirilen alacakların tamamını karşılamaması halinde, bu
tutar alacaklı vergi daireleri arasında garameten taksim edilir.
(10) Bu
Yönetmelik kapsamında alınan teminat tutarında azalma olması halinde Daire
Başkanlığı tarafından teminat verenden, eksilen teminatın 30 gün içinde
tamamlanması istenir.
Teminatın
güncellenmesi
MADDE 6- (1)
Bu Yönetmelik kapsamında verilecek teminat tutarı, Bakanlıkça farklı bir
belirleme yapılmadığı sürece takvim yılı başından geçerli olmak üzere her
yıl bir önceki yıla ilişkin olarak 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul
Kanununun mükerrer 298 inci maddesi uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden
değerleme oranında artırılmak suretiyle uygulanır. Bu şekilde yapılan
hesaplamalarda yüz Türk lirası kesirleri dikkate alınmaz.
(2) Teminat
vermekle yükümlü olanlar artan teminatlarını o yılın ocak ayı sonuna kadar
tamamlamak zorundadır.
Teminatın
iadesi
MADDE 7- (1)
Bu Yönetmelik kapsamında alınan teminatlar; ilgili belgenin iptal edilmesi,
faaliyetin sona ermesi veya tesisin devri halinde, 4733 sayılı Kanun
kapsamında idari para cezası, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim
ve idari para cezası borcu ile vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A
maddesi uyarınca takip edilen amme alacaklarından borcunun olmaması,
tesisin kapatılması veya faaliyetin sona erdirilmesi ve tasfiye işlemleri
için ilgili mevzuatında öngörülen hususların yerine getirilmesi ve hakkında
başlanılmış vergi incelemesi bulunmaması şartıyla talep üzerine Daire
Başkanlığınca Muhasebe Birimine verilecek talimatla ilgilisine iade edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Cezai Hükümler
Yaptırım
MADDE 8- (1)
Bu Yönetmelik kapsamında verilmesi gereken teminatları süresi içinde
vermeyenlerin, güncellemeyenlerin ve eksilen teminatları süresi içinde
tamamlamayanların faaliyetlerine ilişkin belgeleri 4733 sayılı Kanunun 8/A
maddesi kapsamında askıya alınır. Bu süre içinde söz konusu tesis için
başka bir gerçek veya tüzel kişiye de izin, uygunluk ve yetki belgesi
verilmez.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ MADDE
1- (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla
faaliyette bulunan gerçek ve tüzel kişilerce 4 üncü madde kapsamında
verilecek teminatlardan; teminat mektupları Daire Başkanlığına, diğer
teminatlar Muhasebe Birimine, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren 90 gün içinde verilir.
Yürürlük
MADDE 9- (1)
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 10- (1)
Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı yürütür.
Eki için tıklayınız
|