|
GÜMRÜKSÜZ
SATIŞ MAĞAZALARI YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1)
Bu Yönetmeliğin amacı; Türkiye’ye gelen veya Türkiye’den giden yolcular ile
transit yolculara, diplomatik muafiyetten yararlananlara, yabancı basın
yayın organlarının yabancı uyruklu mensuplarına, (Değişik
ibare:RG-20/4/2023-32169) Türk
boğazlarından transit geçen gemilere ve (Değişik
ibare:RG-20/4/2023-32169) Ticaret
Bakanlığınca belirlenecek diğer kişilere satış yapmak üzere
gümrüksüz satış mağazaları ve bunların depolarının açılışına, işleyişine ve
buralardan eşya satışına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1)
Bu Yönetmelik, 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununun 95 inci
maddesinin birinci fıkrası ve 176 ncı maddesinin ikinci fıkrası ile
29/9/2009 tarihli ve 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan 4458 Sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında
Kararın 64 üncü maddesi ve 134 üncü maddesinin dördüncü fıkrasına
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1)
4458 sayılı Gümrük Kanununda yer alan tanımlara ilave olarak bu
Yönetmelikte geçen;
a) (Değişik:RG-20/4/2023-32169)
Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) BİLGE sistemi:
Bilgisayarlı gümrük etkinlikleri yazılımını,
c) (Değişik:RG-20/4/2023-32169)
Bölge müdürlüğü: Gümrük ve Dış Ticaret Bölge
Müdürlüğünü,
ç) Depo: Aynı
firmanın çeşitli yerlerde bulunan mağazalarının stok ihtiyacını karşılamak
amacıyla eşya konulan ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu ile 7/10/2009 tarihli ve
27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin
ilgili maddelerinde belirtilen özellikleri taşıyan ve özel antrepo sayılan
yerleri,
d) (Değişik:RG-20/4/2023-32169)
Gemilere satış mağazası: Türk boğazlarından
transit geçen gemiler ile yurtdışına sefer yapmak üzere mağazanın bulunduğu
limandan hareket eden Türk veya yabancı bayraklı gemilere kumanya olarak
satış yapmak üzere açılan ve özel antrepo sayılan yerleri,
e) Genel Müdürlük:
Gümrükler Genel Müdürlüğünü,
f) Gümrüksüz satış
mağazası (mağaza): 1 inci maddede belirtilen kişilere satış yapmak üzere
açılmasına ve işletilmesine izin verilen ve özel antrepo sayılan yerleri,
g) Gümrük
Yönetmeliği: 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Gümrük Yönetmeliğini,
ğ) Kanun:
27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununu,
h) Karar:
29/9/2009 tarihli ve 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan 4458 Sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında
Kararı,
ı) Uçakta satış
mağazası: Yolculara uçak içinde satılmak amacıyla sadece yabancı ülkelere
sefer yapan uçaklara eşya teslimi yapmak üzere hava hudut kapılarında
yolculardan arındırılmış yerlerde açılan ve özel antrepo sayılan yerleri,
i) Yolcu:
29/9/2009 tarihli ve 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan 4458 Sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında
Karar’ın 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (bb) bendinde belirtilen
kişileri,
ifade eder.
(2) Bu
Yönetmelikte geçen “mağaza” ve “gümrüksüz satış mağazası” atıfları aksi
belirtilmedikçe gemilere satış mağazasını ve uçakta satış mağazasını da
kapsar.
İKİNCİ
BÖLÜM
Başvuru
Koşulları, Faaliyet Konuları
Mağaza ve depo açılabilecek
yerler
MADDE 4 –
(1) (Değişik:RG-20/4/2023-32169) Açılması
talep edilen mağaza veya depolar kara, hava, deniz ve demiryolu gümrük
kapıları itibarıyla Türkiye Gümrük Bölgesinden çıkış ve Türkiye Gümrük
Bölgesine giriş yerleri içinde yer alır. Hava ve deniz gümrük kapılarında,
liman sahası içerisinde olmak şartıyla, depolar ve uçakta satış
mağazalarının yolcu giriş ve çıkışı yapılan yerler dışında açılmasına izin
verilebilir. Giriş ve çıkış mağazaları ayrı ayrı açılır ve işletilir; ancak
giriş ve çıkışın fiziki olarak ayrılmasının mümkün olmadığına gümrük
idaresince kanaat getirilen yerlerde, mağazaların giriş-çıkışa hizmet
verecek şekilde tek bir mağaza olarak açılmasına Genel Müdürlükçe izin
verilebilir.
(2) Hudut
kapılarında yolcular ile nakil vasıtası sürücü ve hizmetlilerine satış
yapmak üzere; girişte mağaza açılabilmesi için başvuru tarihinden önceki
aydan başlamak üzere son on iki ay ya da bir önceki takvim yılı içinde
toplam en az 30.000 yolcu, nakil vasıtası sürücü ve hizmetlisinin giriş;
çıkışta mağaza açılabilmesi için başvuru tarihinden önceki aydan başlamak
üzere son on iki ay ya da bir önceki takvim yılı içinde toplam en az 10.000
yolcu, nakil vasıtası sürücü ve hizmetlisinin çıkış yapmış olması gerekir.
(3) Ankara ve
İstanbul’daki hava hudut kapılarında yolcu girişi yapılan yerlerde bulunan
mağazalardan, diplomatik muafiyetlerden yararlananlar ile yabancı basın
yayın organlarının yabancı uyruklu mensuplarına satış yapılabilir.
(4) (Değişik:RG-20/4/2023-32169)
İstanbul Boğazı’nda bir adet, Çanakkale
Boğazı’nda bir adet olmak üzere toplam iki adet gemilere satış mağazası
açılmasına izin verilebilir. Gemilere satış mağazaları açılmasında birinci
fıkrada belirtilen şartlar aranmaz.
Tek işletmeci
MADDE 5 – (1)
Gümrüksüz satış mağazası açılmak istenilen her bir hudut kapısı ve yerde
mağaza işletmeciliği tek bir işletmeci tarafından yapılır. Her bir hudut
kapısı ve yerde bulunan mağaza için açma izni başvuruları ayrı ayrı
yapılarak sonuçlandırılır.
(2) (Değişik:RG-14/2/2018-30332)
Çıkışa yönelik mağazalarla sınırlı olarak, bu yerdeki tek işletmeci ile
işletme sözleşmesi bulunan ve 6 ncı maddede belirtilen şartları taşıyan
firmalara alkollü içki, tütün ve tütün mamulleri dışında eşya satışı yapmak
üzere mağaza açma izni verilebilir.
(3) Hava hudut
kapılarında uçakta satış mağazası işletmeciliği, her bir hudut kapısı
itibarıyla tek bir işletmeci tarafından yapılır.
(4) Kamu kurum ve
kuruluşları ile belediyeler, 4 üncü maddenin birinci fıkrasında sayılan
yerlerde bulunan ve mülkiyetleri veya tasarrufları altında bulundurdukları
taşınmazları, Bakanlıktan görüş alınması suretiyle gümrüksüz satış mağazası
işletmek üzere tek bir işletmeci tarafından işletilmek şartı ile ilgili
ihale mevzuatı çerçevesinde kiraya verebilir. Özel hukuk tüzel kişileri, kamu
kurum ve kuruluşları ile belediyeler tarafından kendilerine kiralanan bu
yerlerdeki taşınmazları, gümrüksüz satış mağazası işletmek üzere özel hukuk
sözleşmeleri çerçevesinde üçüncü kişilere kiralayabilir.
Mağaza ve depo
açma izni için başvuruda bulunabilecekler
MADDE 6 –
(1) Bu Yönetmelik hükümleri uyarınca mağaza ve depo açma izni verilebilecek
olanlar şunlardır:
a) Kamu
kuruluşları,
b) (Değişik:RG-20/4/2023-32169)
Asgari iki yıldır faaliyette bulunan, ödenmiş
sermayeleri ve ihtiyatları toplamı en az 5.000.000 (beş milyon) TL ve son
beş yılda tahakkuk eden kurumlar vergisinin basit ortalaması en az 300.000
(üç yüz bin) TL olan limited veya anonim şirketler.
(2) Bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği yılı izleyen yıllarda yapılan başvurularda,
birinci fıkra uyarınca son beş yılda tahakkuk eden kurumlar vergisinin
basit ortalaması olarak aranacak tutar, başvurudan önceki yılda uygulanan
tutarın Maliye Bakanlığınca yine o yıl için tespit ve ilan olunan yeniden
değerleme oranında arttırılması suretiyle hesaplanır.
(3) (Değişik:RG-14/2/2018-30332)
Mağaza veya depo açma izni almak üzere başvuracak tüzel kişilerin yönetim
kurulu üyeleri, sermayesinin yüzde onundan fazlasına sahip gerçek kişiler
ile limited şirketlerde ortaklar ile şirket müdürünün, affa uğramış olsalar
dahi devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin
işleyişine karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk,
uluslararası suçlar, zimmet, irtikap, rüşvet, güveni kötüye kullanma,
hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, hileli
iflas, yalan tanıklık, suç uydurma ve iftira suçları ile ihaleye fesat
karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan mal varlığı
değerlerini aklama suçlarından mülga 1/3/1926 tarihli ve 765 sayılı Türk
Ceza Kanunu ile 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununa, vergi
kaçakçılığı veya vergi kaçakçılığına teşebbüs suçlarından 4/1/1961 tarihli
ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununa, mülga 7/1/1932 tarihli ve 1918 sayılı
Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanuna, mülga 10/7/2003 tarihli ve 4926
sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa, 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı
Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa, 19/4/1990 tarihli ve 3628 sayılı Mal
Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununa,
20/2/1930 tarihli ve 1567 sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında
Kanuna, 4/12/2003 tarihli ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununa,
11/10/2006 tarihli ve 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi
Hakkında Kanuna, 12/6/1933 tarihli ve 2313 sayılı Uyuşturucu Maddelerin
Murakabesi Hakkında Kanuna ve 3/6/1986 tarihli ve 3298 sayılı Uyuşturucu
Maddelerle İlgili Kanuna muhalefetten ve 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı
Terörle Mücadele Kanunu kapsamı suçlardan kesinleşmiş ceza veya mahkûmiyet
kararı bulunmaması şarttır.
(4) Mağaza veya
depo açma izni almak üzere başvuracak limited veya anonim şirketlerin,
gümrük mevzuatı uyarınca (Değişik ibare:RG-20/4/2023-32169) vadesi geçmiş vergi ve ceza borcu ile vergi
mevzuatı uyarınca (Değişik ibare:RG-20/4/2023-32169) vadesi geçmiş vergi borcu bulunmaması
şarttır.
(5) (Ek:RG-20/4/2023-32169) Ödenmiş sermayeleri
ve ihtiyatları toplamı en az 50.000.000 (elli milyon) TL olan şirketlerde,
birinci fıkranın (b) bendinde yer alan 2 yıl faaliyette bulunma ve kurumlar
vergisi şartları aranmaz.
Ön izin
başvurusu, başvuruda aranan belgeler ve başvurunun değerlendirilmesi
MADDE 7 –
(1) (Değişik:RG-20/4/2023-32169) 4 üncü
maddenin birinci fıkrasında belirtilen yerlerde mağaza veya depo açılması
talebinde bulunan ilgililerce, ikinci fıkranın (c) ve (ç) bentlerinde
belirtilen belgeler ve işletmeci firma tarafından doldurulan ve gümrük
müdürlüğünce de kontrol edilerek onaylanan EK-1’de yer alan başvuru formu
ile birlikte gümrük müdürlüğüne ön izin başvurusunda bulunulur. Gümrük
müdürlüğünce gerekli değerlendirmeler yapılarak belgeler bölge müdürlüğüne
iletilir. Başvuru, bölge müdürlüğü görüşü ile birlikte Genel Müdürlüğe
intikal ettirilir. Genel Müdürlükçe, mağaza veya depo açılmak istenilen
yerin, bina veya eklentisinin fiziki durumu, gümrük kapısında gerekli yolcu
sayısının sağlanıp sağlanmadığı, söz konusu gümrük kapısında gümrüksüz
satış mağazasına ihtiyaç olup olmadığı ve gümrük gözetimi ile denetiminin
sağlanması yönlerinden yapılacak değerlendirme sonucunda mağaza veya depo
açılmasına ön izin verilip verilmediği Bölge Müdürlüğüne bildirilir. Ön
izin başvurusunun uygun bulunması, mağaza veya depoya açılış izni
verileceği anlamına gelmez.
(2) (Değişik:RG-20/4/2023-32169) Birinci fıkra çerçevesinde ön izin başvurusu uygun bulunan
mağaza veya depo açma izni başvurusunda bulunacak kişilerin, ön izin
başvurusu sırasında sunulanlar dışında, aşağıda belirtilen belgeleri asıl
veya noter onaylı olmak üzere hazırlayarak mağaza ve/veya deponun denetimi
altında bulunacağı gümrük müdürlüğüne müracaat etmeleri gerekir. Firmalar
tarafından aynı başvuru kapsamında birden fazla mağaza veya depo açılması
için izin talebinde bulunulması durumunda (a), (b), (e), (f), (g) ve (ğ)
bentlerinde yer alan firmaya ilişkin belgelerin başvuruda bulunulan her
mağaza için ayrı ayrı değil sadece birer adet verilmesi yeterlidir.
a) Yönetim kurulu
üyeleri, şirket sermayesinin % 10 veya daha fazlasına sahip gerçek kişiler
ile limited şirketlerde ortaklar ile şirket müdürünün, başvuru tarihinden
geriye dönük en geç iki ay içinde alınmış adlî sicil belgeleri,
b) Vadesi geçmiş vergi
borcu bulunmadığına dair ilgili vergi dairesinden alınacak yazı,
c) Mağaza veya depo
olarak açılıp işletilecek yerin mülkiyetinin veya üzerindeki sınırlı aynî
hakkın başvuru sahibine ait olduğunu belgeleyen tapu sicil örneği, kira
sözleşmesi veya alt işletme sözleşmesi,
ç) Mağaza veya deponun
bulunduğu yerin alanını, pasaport kontrol ve gümrük muayene noktalarını gösteren
resmî kurum ve kuruluşlar, belediyeler veya ilgili odalara kayıtlı mühendis
veya mimarlarca onaylanmış plan veya krokileri ile mağaza veya deponun iç
ve dış fotoğrafları,
d) Yetkilendirilmiş
gümrük müşaviri tarafından düzenlenen tespit raporu,
e) Güncel yönetim
kurulu üyeleri/müdürleri ile şirket sermaye miktarını gösteren ticaret
sicil gazetesi,
f) Kayıtlı olunan
odadan alınacak faaliyet belgesi,
g) 6 ncı maddenin
birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen sermaye ve kurumlar vergisi
şartının karşılandığını gösteren belgeler ve Yeminli Mali Müşavir raporu,
ğ) Firmanın, başvuru
tarihinden geriye dönük olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 253 üncü
maddesinde belirtilen süre içerisinde faaliyet gösterdiği vergi
dairelerinden alınacak, aynı Kanunun 359 uncu maddesinde (1/1/1999
tarihinden önceki dönem için aynı Kanunun 344 üncü maddesinin 1 ila 6
numaralı bentlerinde) belirtilen fiilleri işlememiş olduğuna dair yazı.
(3) Gemilere
satış mağazası açma izni almak için başvuracaklarda ayrıca aşağıdaki
şartlar da aranır.
a) Gümrük
denetimine tabi gemilere sefer yapacak deniz araçlarına mahsus izin belgesi
bulunan en az bir adet deniz hizmet teknesi bulunması,
b) Mağaza adına
düzenlenmiş VHF cihazı (deniz haberleşme cihazı) işletme izni bulunması,
c) Deniz Ticaret
Odasına kayıtlı olunması.
(4) Kamu
kuruluşlarından, bu statülerine ilişkin belgeleri ibraz etmeleri koşulu ile
sadece ikinci fıkranın (c), (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen belgeler
aranır.
(5) (Değişik:RG-20/4/2023-32169)
Mağaza veya depo açma izni almak üzere
başvuracak tüzel kişilerin yönetim kurulu üyeleri ve şirket sermayesinin
%10 undan fazlasına sahip ortaklar arasından yurt dışında ikamet eden
yabancı şahıslar için adlî sicil belgesi aranmaksızın bu kişilerin yazılı
beyanlarına itibar edilir.
(6) (Değişik:RG-20/4/2023-32169)
Gümrük müdürlüğünce başvuru belge asılları
incelenir, eksiklikleri varsa tamamlattırılır ve müdürlükçe dosyasında
saklanır. Ayrıca gümrük mevzuatından kaynaklanan vadesi geçmiş gümrük vergi
ve ceza borcu bulunup bulunmadığı Bakanlık sistemleri üzerinden tespit
edilerek, gümrük müdürlüğünce oluşturulacak heyet tarafından hazırlanan ve
onuncu fıkrada belirtilen hususları içeren görgü raporu ile birlikte
müdürlükçe onaylanan bütün belge örnekleri, konuya ilişkin görüşünü de
belirterek bağlı bulunduğu bölge müdürlüğüne gönderilir. Bölge müdürlüğü
gerekli incelemeyi yapar, görüşünü de belirtmek suretiyle belgeleri
değerlendirilmek üzere Genel Müdürlüğe intikal ettirir. Bakanlıkça (Genel
Müdürlük) belirlenenler haricindeki belgeler elektronik ortamda gönderilir.
Başvurular Genel Müdürlükçe sonuçlandırılır.
(7) Başvurusu
uygun bulunarak açma ve işletme izni verilen mağaza ve depolar için Ek-2’de
yer alan ve gümrük müdürlüğünce hazırlanacak yazıya istinaden 2/7/1964
tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanunu uyarınca tahsili gereken harcın peşin
olarak tahsilini müteakip gümrük müdürlüğünce Ek-3’te yer alan açma ve
işletme izin belgesi düzenlenir.
(8) Mağaza (Ek
ibare:RG-20/4/2023-32169) ve depo açılısına ilişkin istenen belgelere elektronik
sistemler üzerinden erişilebilmesi halinde bunların kâğıt nüshaları
aranmaz.
(9) (Mülga:RG-20/4/2023-32169)
(10) (Ek:RG-20/4/2023-32169)
Altıncı fıkra uyarınca düzenlenecek görgü raporlarında,
mağazanın açılacağı alanın hava ya da deniz limanı içerisinde yer alıp almadığı
da dikkate alınarak;
a) Heyet tarafından
görülen ve incelenen alanın mağaza işletmecisi firma tarafından sunulan
belgelerdeki yer olup olmadığı, açık adresi, mahal kodu ve m2 si,
b) Açılması talep
edilen mağazanın pasaport polisi noktası ve gümrük muayene noktasına göre
konumu,
c) Gümrük gözetimi ile
denetiminin sağlanması açısından herhangi olumsuz bir durumun bulunup
bulunmadığı,
ç) Mağazanın/deponun
eşyanın güvenli bir şekilde muhafazasını sağlayacak durumda olup olmadığı,
d) Satışa sunulacak eşyanın
sergilenmesine ve satışına uygun raf/stant düzeneklerinin olup olmadığı,
e) Mağaza/depoya
konulacak eşyanın denetiminin kolayca yapılıp yapılamayacağı,
f) Mevzuatta
özellikleri sayılan kamera sistemine sahip olup olmadığı,
g) Depodan dışarıya
izinsiz eşya çıkarılmasına imkân vermeyecek gerekli fiziki altyapı ve
teknik donanımların yapılmış olması,
ğ) Mağaza/depo olarak
kullanılacak alanların birbiri ile doğrudan irtibatının bulunması,
h) Mağaza/depo olarak
kullanılacak alanların hazine haklarının korunmasını sağlamak üzere gümrük
memurlarınca ve/veya yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerince içeriden ve
dışarıdan kontrolünün kolaylıkla yapılmasına elverişli olması,
ı) Mağaza/deponun yer
aldığı havalimanı, deniz limanı ya da binada mağaza ve depoyu da kapsayan
merkezi yangın söndürme sistemi mevcut olmaması halinde, yangın söndürme
düzeneği ve ekipmanı bulunması, bu ekipmanın yerinin sabit ve işaretli
olması,
i) Mağaza/deponun,
idarenin süreç takibini kesintisiz sağlaması için, enerji kesintisine izin
vermeyecek şekilde jeneratör ve kesintisiz güç kaynağı hatları (ups) ile
donatılmış olması,
hususları ile ilgili
heyet tarafından bildirilmesi gerekli görülen diğer hususlara yer verilir.
Faaliyete
geçebilmek için aranan şartlar
MADDE 8 – (1)
Faaliyete geçebilmek için kamu kuruluşları hariç, mağaza ve depoların
faaliyet konuları ve yerlerine göre Kanun uyarınca aranacak vergi ve cezaya
karşılık olmak üzere, Gümrük Yönetmeliği uyarınca kabul olunabilecek türde
ve bu Yönetmeliğin teminatla ilgili hükümleri çerçevesinde teminat
verilmesi gerekir.
(2) Mağaza ve depo
açma izni verilenlerin izin yazısının kendilerine tebliğ tarihini izleyen
günden itibaren altı ay içinde faaliyete geçmeleri gerekir. Mücbir sebep ve
beklenmeyen haller dışında, bu süre içinde faaliyete geçilmemesi hâlinde
verilen izin iptal edilir ve alınan teminat iade edilir. Bu durumda mağaza
ve depo açmak için yeniden başvuru yapılabilir.
(3) Açma izni
verilen mağazaların, Bakanlıkça uygulamaya konulan ve mağazalardan yapılan
satışların gümrük müdürlüğü, ilgili bölge müdürlüğü ve Genel Müdürlükçe
takip edilebilmesini sağlayan bilgisayar sistemine dâhil olması gerekir.
(4) Yapılacak
inceleme sonucunda, mağaza açılmak istenilen yerin fizikî koşullarının
gümrük idaresinin denetimini güçleştireceğinin veya gümrük müdürlüğünün
personel ve fizikî imkânlarının denetim için yeterli olmayacağının
anlaşıldığı hallerde, mağaza açılmasına izin verilmesi veya açma izni
verilmiş mağazanın faaliyete geçebilmesi için bu eksikliklerin giderilmesi
şarttır.
(5) Gümrük müdürlüğünce,
gerekli şartları sağlayarak faaliyete geçen mağazalara ilişkin faaliyete
geçme tarihini de içerecek şekilde bölge müdürlüğü aracılığıyla Genel
Müdürlüğe bilgi verilir.
Yıllık
kontroller ve mağazalarda yapılacak değişiklikler
MADDE 9 –
(1) 7 nci maddenin ikinci fıkrasının (a) bendinde sayılan kişilerin adlî
sicil belgelerinin her yıl Ocak ayı sonuna kadar ilgili gümrük müdürlüğüne
ibraz edilmesi gerekir. Aynı işletmecinin, bir gümrük müdürlüğü denetiminde
birden fazla mağaza veya deposu bulunması durumunda, adlî sicil belgesinin
birer adet aslının ibrazı yeterli olup, diğer mağaza veya depo dosyalarına
söz konusu belgenin fotokopi ile çoğaltılmış örneği konulabilir.
(2) 6 ncı maddenin
üçüncü fıkrasında sayılan kişilerin aynı fıkrada yer alan fiil veya
suçlardan mahkûm olduğunun veya ceza aldığının tespiti hâlinde durum bölge
müdürlüğü aracılığıyla Genel Müdürlüğe gecikmeksizin bildirilir.
(3) Süresi bir
yıldan uzun olan kira sözleşmelerinin geçerlilik süresi içinde her yıl
ibraz edilmesine gerek olmamakla birlikte, sözleşme süresinin bitimini
müteakip yeni sözleşmenin gümrük müdürlüğüne sunulması gerekir.
(4) Mağazalar için
492 sayılı Harçlar Kanunu uyarınca her yıl Ocak ayı içinde ödenmesi gereken
işletme harcının ödenip ödenmediği gümrük müdürlüğünce kontrol edilir.
Depolar için 492 sayılı Harçlar Kanunu uyarınca sadece açma harcı söz
konusu olduğundan, gümrük müdürlüğünce yıllık harç kontrolü sadece
mağazalar için yapılır.
(5) Mağaza ve
depolar için açma ve işletme izin belgesi düzenlenmesi, devir, kapatma,
genişletme, daraltma, adres değişikliği ile unvan ve/veya vergi numarası
değişikliği durumlarında gümrük müdürlüğünce Ek-4’te yer alan antrepo
bildirim formu düzenlenir. Düzenlenen form ve ilgili belgelerin birer
örneği bölge müdürlüğü aracılığıyla Genel Müdürlüğe gönderilir.
(6) Açma ve
işletme izin belgesinin yenilenmesi, devir suretiyle başkasına intikali
veya herhangi bir sebeple iptal edildikten sonra yeniden düzenlenmesi
durumlarında 492 sayılı Harçlar Kanunu uyarınca harç alınır.
(7) Gümrüksüz
satış mağazaları ve depolarda yapılacak daraltma, tamirat veya tadilat
işlemlerinde 7 nci maddenin ikinci fıkrasının (ç) ve (d) bentlerinde
belirtilen belgeler aranır. Genişletme ve adres değişikliğine ilişkin
işlemlerde söz konusu belgelerin yanı sıra, 7 nci maddenin ikinci
fıkrasının (c) bendinde belirtilen belge de aranır.
(8) Mağaza ve
depolarda yapılacak genişletme, daraltma, tamirat veya tadilat işlemleri
ile adres değişiklikleri gümrük müdürlüklerince sonuçlandırılır ve bu
işlemlerden harç alınmaz. Açma ve işletme izin belgesi verilmiş olan
işletmecilerin unvanında meydana gelen değişiklikler ile gümrük idaresi
değişikliğinde harç aranmaksızın sadece mevcut açma ve işletme izin belgesi
üzerinde düzeltme yapılır.
(9) Söz konusu
belgelerin elektronik sistemler üzerinden kontrol edilebilmesi halinde
bunların kâğıt nüshaları aranmaz.
(10) (Ek:RG-20/4/2023-32169) Mağazadan depoya ya
da depodan mağazaya tür değişikliklerine ilişkin talepler, yeni mağaza ya
da depo açma talebi olarak değerlendirilir.
Mevzuat
hükümlerine uyum
MADDE 10 –
(1) Mağaza ve depo açma ve işletme izni alanlar, gümrük mevzuatı,
kaçakçılıkla mücadele mevzuatı, dış ticaret rejimi ve standardizasyon
mevzuatı ile Türk parasının kıymetini koruma mevzuatı hükümlerine uymakla
yükümlüdür.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Satışlara
İlişkin Usul ve Esaslar
Mağazalardan
satışı yapılabilecek eşya
MADDE 11 –
(1) Yolcu girişi yapılan (Değişik ibare:RG-20/4/2023-32169) gümrük kapılarında açılan mağazalarda,
Türkiye’ye giriş yapan yolculara aşağıda belirtilen eşya satılabilir.
a) Satış tarihinde
yürürlükte bulunan (Değişik ibare:RG-20/4/2023-32169) mevzuata göre Yolcu Beraberi Kişisel Eşya
Listesinde yer alan eşya,
b) Satış tarihinde
yürürlükte bulunan mevzuata göre gümrük vergileri ödenmeksizin yurda ithal
edilebilecek yolcu beraberi eşya,
c) Satış tarihinde
yürürlükte bulunan mevzuata göre gümrük vergileri ödenmek suretiyle yolcu
beraberinde ithal edilebilecek eşya,
ç) Bakanlıkça (Ek
ibare:RG-20/4/2023-32169) (Genel Müdürlük) uygun bulunacak diğer eşya.
(2) Yolcu çıkışı
yapılan (Değişik ibare:RG-20/4/2023-32169) gümrük kapılarında açılan mağazalarda,
Türkiye’den çıkış yapan yolculara, transit yolculara, Türkiye’den çıkış
yapan nakil vasıtası sürücü ve hizmetlilerine aşağıda belirtilen eşya
satılabilir.
a) Satış tarihinde
yürürlükte bulunan mevzuata göre Yolcu Beraberi Kişisel Eşya Listesi’nde
yer alan eşya,
b) Satış tarihinde
yürürlükte bulunan mevzuata göre yolcu beraberinde ihraç edilebilecek ve
hediye olabilecek miktar ve mahiyetteki eşya,
c) (Mülga:RG-20/4/2023-32169)
ç) Bakanlıkça (Ek
ibare:RG-20/4/2023-32169) (Genel Müdürlük) uygun bulunacak diğer eşya.
(3) (Değişik:RG-20/4/2023-32169)
Birinci ve ikinci fıkralarda belirtilen eşyanın
mağazalarda satışına Bakanlıkça (Genel Müdürlük) sınırlama getirilebilir.
(4) (Değişik:RG-14/2/2018-30332)
Nakil vasıtası sürücü ve hizmetlileri ülkeye girişlerinde, yolcu girişi
yapılan hudut kapılarındaki mağazalardan 1 karton sigara, en fazla 1
litrelik 1 adet alkollü içki, en fazla 120 ml’lik 1 adet parfüm ve 1 adet
kozmetik ürün ile en fazla 1 kilogram çikolata veya şekerden mamul yiyecek
satın alabilirler.
(5) Türkiye’den
çıkış yapan yolcular, nakil vasıtası sürücü ve hizmetlileri için yürürlükte
bulunan Yolcu Beraberi Kişisel Eşya Listesi’nde yer alan eşyaya ilişkin
miktarlar 3 kat olarak uygulanır.
(6) Türkiye’ye
giriş ya da Türkiye’den çıkış yapan yolcular birinci ve ikinci fıkraların
(a) bentlerinde belirtilen eşyayı uçakta da satın alabilirler.
(7) Diplomatik
muafiyetlerden faydalananlara Dışişleri Bakanlığınca onaylanmış, yabancı
basın yayın organlarının yabancı uyruklu mensuplarına ise (Değişik
ibare:RG-20/4/2023-32169) Cumhurbaşkanlığı
İletişim Başkanlığı tarafından
düzenlenmiş, ilgili gümrük müdürlüğünce tescil edilmiş takrirler
karşılığında satış yapılır.
(8) (Değişik:RG-20/4/2023-32169)
Mağazalarda esas itibarıyla serbest dolaşıma
girmemiş eşya satılır. Serbest dolaşımda olan eşyanın mağazalarda satılmasına
Genel Müdürlükçe izin verilebilir. Bu eşyanın üzerindeki dâhilî vergilerin
tahsili, istisna ve muafiyeti vergi kanunlarının ilgili hükümleri
çerçevesinde yürütülür.
(9) (Değişik:RG-20/4/2023-32169) Türkiye’ye girişte ve Türkiye’den çıkışta mağazalardan
satın alınacak eşyanın pasaport işlemleri tamamlandıktan sonra ve girişte
gümrük muayenesinden geçmeden önce alınması şarttır. Tek Durak
uygulamasının faaliyette olduğu kara gümrük kapılarında bulunan gümrüksüz
satış mağazaları için bu şart aranmaz.
(10) Mağazalarda satılan birden fazla eşyanın set olarak
satışa sunulmuş olması hâlinde, bedelsiz olarak sunulup sunulmadığına
bakılmaksızın, bu tür eşya miktarının stok cetveli ve satış fişlerinde
ayrıntılı olarak kayda geçirilmesi ve alışveriş limitlerinin aşılıp
aşılmadığının değerlendirilmesinde set içerisindeki eşyanın tamamının
dikkate alınması gerekir.
(11) 18 yaşın
altındakilere alkollü içki ve tütün mamulleri satılamaz.
(12) Yürürlükte
bulunan mevzuata göre mağazalardan satın alınabilecek eşya ve miktarlarına,
18 yaşın altındakilere alkollü içki ve tütün mamulleri satılamayacağına ve
Türkiye’den çıkış yapan yolcular için mağazadan alışverişi yapılan eşyanın
yolcuların seyahat edecekleri ülkeye girişinde ilgili ülkenin gümrük
mevzuatı çerçevesinde işlem göreceğine dair uyarıcı ve bilgilendirici
tabelaların, mağaza içerisinde alıcılar tarafından kolaylıkla görülebilecek
yerlere asılması gerekir. Söz konusu tabelaların kara hudut kapılarında
Türkçe, İngilizce ve komşu ülkenin dilinde, hava ve deniz hudut kapılarındaki
mağazalarda ise Türkçe, İngilizce ve Arapça olarak hazırlanması zorunlu
olmakla birlikte, ilave olarak mağazadan alışveriş yapan yolculara uygun
diğer diller de kullanılabilir.
(13) (Değişik:RG-20/4/2023-32169)
Gemilere satış mağazalarından Ek-5’te
belirtilen eşya satılabilir.
(14) Kara hudut
kapısından diğer ülkelere çıkış yapan nakil vasıtası sürücü ve
hizmetlileri, dönüşlerinde alışveriş haklarını kara hudut kapılarında
bulunan mağazalarda ayda en fazla 10 defa kullanabilirler.
Eşyanın satışı
MADDE 12 – (1)
Mağazadan eşya satışı, Türk Lirası veya konvertibl yabancı para cinsinden
her türlü ödeme aracıyla yapılır. Eşyanın satış fiyatının yabancı para
cinsinden belirlenmiş olması ve ödemenin Türk Lirası olarak yapılmak
istenilmesi durumunda, eşyanın satış fiyatının Türk Lirasına çevrilmesinde
mağazalarca esas alınacak döviz kurlarına ilişkin bilgilendirme
tabelalarının yolcular tarafından görülebilecek şekilde mağaza içerisine
asılması zorunludur.
(2) Yolculara eşya
satışında, satışın bizzat yolcunun kendisine yapılması esastır. Vekâlet ve
pasaport ibraz edilse dahi yolcu dışındaki bir kişiye satış yapılamaz. (Mülga
cümle:RG-20/4/2023-32169) Yolcuya satılan eşyanın vergiye ya da
bandrole tabi olması hâlinde, verginin ya da bandrolün tahsil edildiğine
dair belge mağaza görevlisine ibraz edilmeden eşya teslim edilmez.
(3) (Değişik
cümle:RG-20/4/2023-32169) Gemilere eşya
satışında, Boğazlardan transit geçen Türk bayraklı gemilerin yurt dışı
seferde bulunan veya yurt dışı seferde sayılan gemi olduğunun gümrük
idaresinden teyit edilmesi gerekir. Mağazanın bulunduğu limandan
hareket eden gemilere eşya teslimi, limandan hareketleri ile eş zamanlı
olarak yapılır. Eşyanın cinsini ve miktarını gösteren talep formuna
istinaden hazırlanan eşyanın mağazadan çıkışında mağazada görevli
yetkilendirilmiş gümrük müşavirince tespit işlemi yapılır. Mağaza
işletmecisinin sorumluluğu, eşyanın geminin yetkili bir personeli (gemi
kaptanı veya gemi kâtibi) tarafından teslim alınmasına kadar devam eder.
Satılan eşya için her bir sefer itibarıyla tek bir satış belgesi
düzenlenir. Satılan eşyanın kod numarasını, cinsini, miktarını ve satış
fiyatını gösteren gemi satış listesi (Ek-6) üç nüsha hâlinde düzenlenerek
listenin bir nüshası satış belgesi ile birlikte alıcıya verilir. Listenin
bir nüshası satış belgesinin mağazada kalacak nüshasına eklenir, üçüncü
nüshası ise saklanmak üzere gümrük müdürlüğüne ibraz edilir.
(4) Yabancı
ülkelere sefer yapan uçaklarda satışa sunulacak olan ve eşyanın cinsini ve
miktarını gösteren talep formuna istinaden hazırlanan eşyanın mağazadan
çıkışında mağazada görevli yetkilendirilmiş gümrük müşavirince tespit
işlemi yapılır. Eşya, uçağın yetkili personeli (uçak pilotu ya da kabin
amiri) tarafından teslim alınır. Eşyanın uçağa teslimi apronda görevli gümrük
muhafaza memuru gözetiminde gerçekleştirilir. Mağaza işletmecisinin
sorumluluğu, uçağa teslim edilen eşyadan satılamayanların mağazaya geri
alınmasına kadar devam eder. Teslim edilen eşyanın kod numarasını, cinsini,
miktarını ve satış fiyatını gösteren teslim ve iade listesi (Ek-7) beş
nüsha hâlinde düzenlenerek listenin üç nüshası eşya ile birlikte uçağa
teslim edilir. Listenin bir nüshası mağazada kalır ve bilgisayar sistemine
veri girişi yapılır, bir nüshası ise saklanmak üzere gümrük müdürlüğüne verilir.
Hava yolu şirketi tarafından, uçak içinde satılmayıp iade edilecek eşya ise
teslim ve iade listesine kaydedilir. Ayrıca, uçuşun bitimini müteakip 72
saat içinde satışı yapılan eşyalar için uçak içi satış listesi (Ek-8) üç
nüsha hâlinde hazırlanır. Her iki listeden birer nüsha mağazaya, birer
nüsha da gümrük müdürlüğüne verilir. Gümrük müdürlüğü, teslim ve iade
listesi ile uçak içi satış listesini daha önce ibraz edilen teslim ve iade
listesi ile birleştirir ve eşya iadesi varsa eşyanın gümrük veya gümrük
muhafaza memuru gözetiminde mağazaya iade edilmesine izin verir. Mağazaya
iade olarak girişi yapılan eşya için yetkilendirilmiş gümrük müşavirince
tespit işlemi yapılır. Uçak içi satış listesini teslim alan mağaza
yetkilisi 24 saat içinde bu bilgileri bilgisayar sistemine aktararak gümrük
müdürlüğünün denetimine sunar.
(5) Dördüncü fıkra
uyarınca uçağa teslim edilmekle birlikte uçak içinde satılmayıp, aynı
işletmeciye ait olan ve eşyanın uçağa teslim edildiği gümrük idaresinden
farklı bir gümrük idaresi denetimindeki mağazaya iade edilmesi istenilen
eşya, iade edileceği mağazaya antrepo beyannamesi ile alınır. Bu durumda,
eşyanın iade edildiği mağazanın bağlı bulunduğu gümrük müdürlüğü, uçak içi
satış listesini ve verilen antrepo beyannamesinin tarih ve sayısını da
kaydetmek suretiyle teslim ve iade listesini onaylar. Eşyanın uçağa teslim
edildiği gümrük idaresince, dördüncü fıkra uyarınca daha önce ibraz edilen
teslim ve iade listesi, eşyanın iade edildiği mağazanın bağlı bulunduğu
gümrük müdürlüğünce onaylanmış uçak içi satış listesi ve teslim ve iade
listesi ile birleştirilir.
Mağazalardan
satılan eşyanın BİLGE sisteminden düşümü
MADDE 13 –
(1) Gümrüksüz satış mağazalarından yapılan satışlarda satış belgeleri ile
çıkışı yapılan eşyanın BİLGE sisteminde antrepo beyannamelerinden düşümü,
teknik olarak mümkün olması halinde otomatik olarak, diğer durumlarda ise
antrepo beyannamesinin ilgili kalemlerinin belirtilmesi suretiyle aylık
satış listesi esas alınarak oluşturulan düşüm listelerine istinaden gümrük
müdürlüğünce yapılır. Dönemsel denetimler ile yılsonu sayımlarında
sistemdeki düşümlerin ve listelerin doğruluğunun kontrol edilmesi gerekir.
Sarf
malzemeleri ve numuneler
MADDE 14 –
(1) (Değişik:RG-14/2/2018-30332) Mağazalarda satılan eşyanın
tanıtımında kullanılan ve alıcıya bedelsiz olarak sunulan eşantiyonlar ile
eşyanın konulduğu ambalaj malzemelerine, satışa sunulan eşyaya uygulanan
işlemler uygulanmaz.
(2) Parfüm ve
kozmetik numunelerinin, antrepo stok kayıtlarından ve antrepo
beyannamelerinden düşümünün yapılabilmesi için söz konusu numunelerin boş
şişelerinin birer aylık dönemler itibarıyla, aylık satış listesinin gümrük
müdürlüğüne iletilmesi gereken süre içinde gümrük müdürlüğüne ibraz
edilmesi ve gümrük müdürlüğünce belirlenecek dönemlerde gümrük müdürlüğünün
gözetiminde tutanak düzenlenmek suretiyle imha edilmesi gerekir. Mağaza
işletmecilerinin kusur ve hatalarından ileri gelmeyen kayıp, çalınma ve
diğer haller dolayısıyla meydana gelen ve gümrük müdürlüğüne ispat
edilebilen eksiklikler hariç olmak üzere, boş şişesi gümrük idaresine ibraz
edilemeyen her bir parfüm numunesi için gümrük vergileri tahsil edilir. (Mülga
cümle:RG-14/2/2018-30332)(...) Mağazalarda satılan eşya ile birlikte
müşterilere bedelsiz olarak verilen azami 10 ml’lik eşantiyonlar numune
olarak değerlendirilmez ve eşantiyonlar için takibat yapılmaz.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Mağaza
ve Depolarda Eşya Hareketleri, Mağazanın Devri
Depoya eşya
alınması ve depodan eşya çıkarılması
MADDE 15 –
(1) Depoya eşya, Kanun ve Gümrük Yönetmeliğinin antrepolara eşya alınmasına
ilişkin hükümleri çerçevesinde antrepo beyannamesi ile veya mağazadan
depoya sevk edilen eşyada 16 ncı madde çerçevesinde gümrük müdürlüğüne
yapılan elektronik bildirime istinaden alınır.
(2) Eşyanın bir
depodan aynı gümrük müdürlüğü denetimi altındaki başka bir depoya sevkinde,
yeni bir antrepo beyannamesi verilmek suretiyle işlem yapılır.
(3) Eşyanın bir
depodan, farklı gümrük müdürlüğü denetimi altındaki bir mağaza veya depoya
sevki, Kanun ve Gümrük Yönetmeliğinin transit rejimi hükümleri çerçevesinde
gerçekleştirilir. Gümrük müdürlüğünce gerek görülen hallerde, eşyanın
transitinde taşıtın takibi araç takip sistemi vasıtasıyla sağlanır. Eşya,
varış gümrük müdürlüğü denetimindeki mağaza veya depoya antrepo beyannamesi
ile alınır.
(4) (Değişik:RG-20/4/2023-32169)
Eşyanın firmanın deposundan aynı gümrük müdürlüğü
denetimi altındaki bir mağazasına sevki, 16 ncı madde çerçevesinde gümrük
müdürlüğüne elektronik ortamda bildirim yapılması suretiyle gerçekleştirilir.
Depodan eşya çıkışında, yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından tespit
işlemi yapılır. Eşya, depodan mağazaya gümrük müdürlüğünün görevlendireceği
gümrük veya gümrük muhafaza memurunun refakatinde sevk edilir. Eşyanın
mağazada teslim alınmasını müteakip, gümrük müdürlüğü tarafından elektronik
ortamda gerekli onay verilmek suretiyle işlem tamamlanır. Ayrıca işletmeci
tarafından mağaza ve depo stok kayıtlarında gerekli düzeltme yapılır.
(5) Firmaların sadece
kendi mağaza ve depoları arasında eşya sevki yapılabilir.
(6) Satışına izin
verilmeyen eşya depodan mağazaya sevk edilemez.
(7) (Değişik:RG-20/4/2023-32169)
Eşyanın firmanın mağazasından aynı gümrük
müdürlüğü denetimi altındaki deposuna iadesi 16 ncı madde çerçevesinde
gümrük müdürlüğüne elektronik bildirim yapılması suretiyle
gerçekleştirilir. Eşyanın mağazadan çıkışında, gümrük müdürlüğü tarafından
elektronik ortamda gerekli onay verilir. Eşya, mağazadan depoya gümrük
müdürlüğünün görevlendireceği gümrük veya gümrük muhafaza memurunun
refakatinde sevk edilir. Depoya eşya girişinde, yetkilendirilmiş gümrük
müşaviri tarafından tespit işlemi yapılır. Ayrıca işletmeci tarafından
mağaza ve depo stok kayıtlarında gerekli düzeltme yapılır.
(8) Eşyanın bir mağazadan
farklı gümrük müdürlüğü denetimi altındaki bir depoya iadesi bu maddenin
üçüncü fıkrası çerçevesinde gerçekleştirilir.
(9) Bir depoda
bulunan eşya, aynı veya farklı bir gümrük müdürlüğü denetimi altındaki bir
depo ya da mağazaya, Kanun ve Gümrük Yönetmeliğinin antrepo rejimi ve
transit rejimi hükümleri çerçevesinde satış suretiyle devredilebilir. Bir
firmanın aynı gümrük müdürlüğü denetimi altında deposu bulunmaması
durumunda, mağazada bulunan eşyanın satış suretiyle devri de mümkündür.
Eşya sevkine
ilişkin elektronik bildirim
MADDE 16 –
(1) Aynı gümrük müdürlüğü denetimi altında bulunan mağazadan mağazaya,
depodan mağazaya ve mağazadan depoya eşya sevkinde, aşağıdaki bilgilerin
gümrük müdürlüğünün bilgisayar sistemine iletilmesi ve gümrük müdürlüğünce
de kayıt altına alınması suretiyle işlem yapılır:
a) Sevkiyat
tarihi,
b) Eşyanın ait
olduğu gümrük beyannamesinin sayısı ve kalem numarası,
c) Mağaza ve
deponun antrepo kod numarası,
ç) Eşyanın kod
numarası, cinsi ve miktarı.
Mağazaya eşya
alınması ve mağazalar arası eşya sevki
MADDE 17 –
(1) Mağazaya eşya, Kanun ve Gümrük Yönetmeliğinin antrepolara eşya
alınmasına ilişkin hükümleri çerçevesinde antrepo beyannamesiyle veya 16
ncı madde çerçevesinde gümrük müdürlüğüne yapılan elektronik bildirime
istinaden alınır.
(2) (Değişik:RG-20/4/2023-32169)
Bir firmanın aynı gümrük müdürlüğü denetimi
altında bulunan bir mağazasından diğer mağazasına eşya sevki 16 ncı madde
çerçevesinde gümrük müdürlüğüne elektronik bildirim yapılması suretiyle
gerçekleştirilir. Eşyanın mağazadan çıkışında, gümrük müdürlüğü tarafından
elektronik ortamda onay verilir. Eşya, mağazadan diğer mağazaya gümrük
müdürlüğünün görevlendireceği gümrük veya gümrük muhafaza memurunun
refakatinde sevk edilir. Eşyanın mağazada teslim alınmasını müteakip,
gümrük müdürlüğü tarafından bilgisayar ortamında gerekli onay verilmek
suretiyle işlem tamamlanır. Ayrıca işletmeci tarafından mağazaların stok
kayıtlarında gerekli düzeltme yapılır.
(3) Bir firmanın
mağazasından farklı gümrük müdürlüğü denetimi altında bulunan diğer
mağazasına eşya sevki Kanun ve Gümrük Yönetmeliğinin transit rejimi
hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilir. Gümrük müdürlüğünce gerek görülen
hallerde, eşyanın transitinde taşıtın takibi araç takip sistemi vasıtasıyla
sağlanır. Eşya, varış gümrük müdürlüğü denetimindeki mağazaya Kanun ve
Gümrük Yönetmeliğinin antrepolara eşya alınmasına ilişkin hükümleri
çerçevesinde antrepo beyannamesi ile alınır. Bir firmanın mağazasının
bulunduğu gümrük müdürlüğü denetimi altında deposunun da bulunması hâlinde,
firmanın başka bir gümrük müdürlüğü denetimi altındaki mağazasına eşya
sevki sadece deposundan yapılır.
Mağazaların
devri
MADDE 18 – (Değişik:RG-20/4/2023-32169)
(1) Gümrüksüz satış
mağazaları ve depolarının devir taleplerinde, devreden firma tarafından bir
dilekçe ile devralacak firma tarafından ise bir dilekçe ve 7 nci maddenin
ikinci fıkrasında ((ç) bendi hariç) sayılan belgeler ile ilgili gümrük
müdürlüğüne başvurulur. Devir işlemleri 7 nci maddenin altıncı fıkrası
hükümlerine göre sonuçlandırılır.
(2) Devralan şirketin
yeni kurulmuş bir şirket olması ve kurucu ortaklarından en az birinin
asgari iki yıldır faaliyette bulunması hâlinde, şirketin 6 ncı maddenin
birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen faaliyet süresi ve kurumlar
vergisi şartları aranmaz.
(3) Devir
başvurularında ön izin başvurusu yapılmaz.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Teminat
İşlemleri
Teminat
MADDE 19 –
(1) Mağaza ve depolara konulan eşya için gümrük vergileri ve diğer kamu
alacaklarının ödenmesini sağlamak üzere teminat alınır.
(2) Mağaza ve
depoya alınan her parti eşya için gümrük müdürlüğüne ayrı ayrı teminat
verilebileceği gibi, götürü teminat sisteminden yararlanılması da
mümkündür.
(3) Götürü teminat
verilmesi hâlinde mağaza ve depoya konulan eşyadan alınması gereken teminatın
götürü teminat tutarını aşan kısmı için ayrıca teminat aranmaz.
(4) Banka teminat
mektupları Ek-9’da yer alan örneğe uygun olarak düzenlenir.
Götürü teminat
MADDE 20 –
(1) Mağaza ve depo işletmeciliği yapan firmaların, mağaza veya depo başına
alınacak götürü teminattan veya birden fazla mağaza için geçerli götürü
teminat sisteminden yararlanması mümkündür. Götürü teminat sisteminden
yararlanan firmaların mağaza ve depolarına konulacak eşya için ayrıca
teminat aranmaz.
(2) (Değişik:RG-20/4/2023-32169)
Mağaza ve depo başına alınacak götürü teminat
miktarı, tütün, tütün mamulleri ve alkollü içki satışı yapan mağazalar için
5.000.000 TL, diğerleri için 2.000.000 TL dir. Teminat mektubunun gümrük
müdürlüğünce kabul edilmesini ya da firmaya iadesini müteakip, Genel
Müdürlüğe bilgi verilir.
(3) Birden fazla
mağaza ve depo işletmeciliği yapan firmalar, (Değişik
ibare:RG-20/4/2023-32169) Merkez Saymanlık
Müdürlüğü hesabına kaydedilmek üzere Elektronik Teminat Modülü üzerinden
Genel Müdürlüğe 30.000.000 TL tutarında
teminat vermek suretiyle birden fazla mağaza ve depo için götürü teminat
sisteminden yararlanabilirler.
ALTINCI
BÖLÜM
Kayıt ve
Belge Düzeni
Defter ve
belgeler
MADDE 21 –
(1) Mağaza ve depo açma izni alanlar aşağıdaki defter, belge, cetvel ve
listeleri düzenlemek ve saklamak zorundadır.
a) Antrepo
giriş-çıkış defteri,
b) Satış belgesi,
c) Gemi satış
listesi,
ç) Aylık satış
listesi,
d) Stok cetveli.
Antrepo
giriş-çıkış defteri
MADDE 22 –
(1) Antrepo giriş-çıkış defteri; mağaza ve depolara giren ve buralardan
çıkan eşyanın izlenmesi için kullanılan ve gümrük beyannamesi, eşya sevkine
ilişkin elektronik bildirim ya da satış listesi ile gerçekleştirilen
işlemlerin tarih ve sırası itibarıyla bilgisayar sistemine kaydedildiği
defterdir. Her mağaza ve depo için ayrı ayrı tutulur ve en az aşağıdaki
bilgileri içerir:
a) Eşyanın mağaza
veya depoya giriş tarihi,
b) Eşyaya ilişkin
gümrük beyannamesi, eşya sevkine ilişkin elektronik bildirim veya satış
listesinin tarihi ve numarası ile eşyanın ait olduğu kalem numarası,
c) Eşyanın cinsi,
kodu ve miktarı,
ç) Eşyanın nereden
nereye gönderildiği,
d) Eşyanın mağaza
veya depodan çıkış tarihi.
(2) Mağaza ve
depolarda önceki yıllardan kalan eşya, takvim yılı başında yapılan
sayımlara istinaden ayrı bir sütun oluşturularak eşyanın Türkiye’de ilk
defa mağaza veya depoya alındığı yer ve beyannamenin tescil sayısı ve
tarihi de belirtilmek suretiyle kaydedilir.
(3) Deftere
kayıtların giriş veya çıkış işlemini takip eden beş iş günü içinde
yapılması zorunludur.
(4) Mağaza ve depo
işletmecileri, antrepo giriş-çıkış defterini bilgisayar ortamında saklamak
ve bilgisayar kayıtlarını ya da bu kayıtlardan üretilecek çıktıları, 27 nci
maddede belirtilen kişilerce istenildiğinde ibraz etmek zorundadır.
Satış belgesi
MADDE 23 – (1)
Mağazalar sattıkları eşya için satış belgesi vermek ve alışveriş yapan
kişiler de söz konusu belgeleri istemek ve almak zorundadır.
(2) Satış
belgesinde en az aşağıdaki bilgiler bulunur:
a) Seri ve sıra
numarası,
b) Düzenleme
tarihi ve saati,
c) Düzenleyen
mağazanın adı ve adresi,
ç) Alıcının adı
soyadı,
d) Yurt dışına
gidecek olan yolcular için biniş kartı veya pasaport numarası, yurt
dışından gelen yolcular için pasaport numarası, transit yolcular için
karaya çıkış kartı numarası veya pasaport numarası, nüfus cüzdanı ile
yabancı ülkelere seyahat eden Türkiye Cumhuriyeti vatandaşları için TC
kimlik numarası, pasaport ibrazı gerekmeksizin kimlik kartı ile Türkiye’ye
seyahat eden yabancı yolcular için kimlik numarası, 15/7/1950 tarihli ve
5682 sayılı Pasaport Kanunu uyarınca Türkiye dışına taşıma yapan ulaşım
araçlarının memur ve mürettebatı için bu kişilere verilen vesika numarası,
e) Satılan eşyanın
kod numarası, cinsi, satış fiyatı.
(3) Mağazalardan
yapılan satışlarda, yolcunun alışveriş hakkı olup olmadığının
sorgulanmasında, kişinin doğum tarihi, uyruğu ve kimlik numarası bilgisi de
kullanılabilir. Diğer taraftan satışı yapan mağaza görevlisinin adı, soyadı
veya bu görevliyi belirleyen her türlü tanıtıcı işaret ile satışın
yapıldığı kasaya ilişkin tanıtıcı bilginin mağazaların sistemlerinde
saklanması ve gerektiğinde gümrük idaresine ibraz edilmesi zorunludur.
(4) Satış belgesi,
mağaza tarafından seri/sıra numarasına göre teselsül ettirilir, iki nüsha
olarak düzenlenir ve bir nüshası tarih ve sıra numarasına göre saklanır.
Mükellefler, (Değişik ibare:RG-20/4/2023-32169) ilgili mevzuat kapsamında gerekli izinlerin
alınması durumunda e-Arşiv uygulamasından yararlanabilirler
(5) Genel
Müdürlük, satış belgesinde yukarıdaki fıkralarda belirtilen bilgiler
dışında ek bilgilerin yazılmasını istemeye veya bu bilgiler olmaksızın
satış belgesi düzenleme izni vermeye yetkilidir.
Gemi satış
listesi
MADDE 24 –
(1) Gemiye verilen eşyayı göstermek için Ek-6’daki örneğe uygun olarak üç
nüsha gemi satış listesi düzenlenir. Listeye her takvim yılı başından
itibaren sıra numarası verilir. Listenin bir nüshası gümrük müdürlüğüne,
bir nüshası da gemiye verilir.
Aylık satış
listesi
MADDE 25 –
(1) Mağazalar sattıkları eşyanın cinsini ve miktarını tespit etmek üzere
her ay aylık satış listesi düzenler.
(2) Aylık satış
listesinde aşağıdaki bilgiler bulunur:
a) Düzenleyen
mağazanın adı ve listenin ait olduğu dönem,
b) Sırasıyla
eşyanın cinsi, kod numarası ve satılan miktarı ile tutarı.
(3) Aylık satış
listesi, her ay satılan eşyaya ilişkin satış belgeleri esas alınarak
bilgisayar ortamında düzenlenir. Liste, en geç takip eden ayın beşinci günü
mesai bitimine kadar mağazanın bağlı bulunduğu gümrük müdürlüğüne
bilgisayar ortamında iletilir.
Stok cetveli
MADDE 26 –
(1) Mağaza ve depolarda dörder aylık dönemler itibarıyla dönem başı
mevcudunu göstermek için bilgisayar ortamında stok cetveli düzenlenir.
(2) Stok
cetvelinde aşağıdaki bilgiler bulunur:
a) Mağazanın veya
deponun adı ve cetvelin ait olduğu dönem,
b) Dönem başındaki
eşya cinsi ile mevcudu, dönem içinde giren ve çıkan eşya miktarı ve dönem
sonu mevcudu.
(3) Eşya kod
numarası ve cinsine göre sütunlara ayrılmış stok cetvellerinde, dönem başı
mevcudu ile dönem sonu mevcudu tek kalemde, dönem içinde giren ve çıkan ise
ayrı ayrı gösterilir.
(4) Düzenlenen
stok cetveli, Ocak, Mayıs ve Eylül aylarının ilk on günü içinde mağaza veya
deponun bağlı bulunduğu gümrük müdürlüğüne bilgisayar ortamında iletilir.
YEDİNCİ
BÖLÜM
Denetim
ve Müeyyideler
Denetim
MADDE 27 – (1)
Mağaza ve depolar, gümrük ve ticaret müfettiş veya müfettiş yardımcıları,
gümrük ve ticaret bölge müdürü ile bölge müdür yardımcısı, gümrük müdürü,
gümrük müdürlüğünce yetkilendirilen memurlar ve Bakanlıkça yetkili
kılınacak kişilerin inceleme ve denetimine tabidir. Bu kişilerin talepleri
hâlinde mağaza ve depo yetkilileri buraları derhâl açmaya, her türlü
kolaylığı göstermeye ve istenen bilgi ve belgeleri vermeye mecburdur.
Mağaza ve
depoların faaliyetinin geçici olarak durdurulması
MADDE 28 –
(1) 27 nci madde hükümlerine aykırı davranılması hâlinde mağaza veya
deponun faaliyeti, istenilen bilgi ve belgeler sunuluncaya kadar geçici
olarak durdurulabilir.
(2) Bu yerlerde
yapılacak inceleme, denetim ve soruşturma sonucunda;
a) (Değişik:RG-20/4/2023-32169)
Gümrük mevzuatına aykırılıkların veya gümrüksüz
satış mağazası veya deposunun 3 üncü maddede belirtilen faaliyet alanları
dışında kullanıldığının tespiti durumunda, mağaza veya deponun faaliyeti,
inceleme, denetim ve soruşturma yapan ticaret müfettiş veya müfettiş
yardımcıları ya da ilgili bölge müdürlüğünce tedbir mahiyetinde on güne
kadar geçici olarak durdurulabilir. Durdurma kararı, nedenleri, süresi ve
konuya ilişkin mütalâa ile birlikte gecikmeksizin Genel Müdürlüğe
bildirilir. Genel Müdürlük, mağaza ve deponun faaliyetinin geçici olarak
durdurulduğu süreyi aykırılıklar giderilinceye kadar uzatmaya yetkilidir.
Ancak, Genel Müdürlükçe bu sürenin uzatılması yönünde karar verilmediği
takdirde gümrük müdürlüğü sürenin bitimini izleyen gün mağaza veya deponun faaliyetinin
devamına izin verir.
b) Usulsüz satış
yapıldığının tespiti hâlinde mağazanın faaliyeti, usulsüzlük ve ihlalin
ağırlığı ve tekerrür durumuna göre Genel Müdürlükçe on gün ilâ bir yıl
arasında geçici olarak durdurulur. Usulsüzlük ve ihlal ile ilgili olarak
adlî merciler nezdinde suç duyurusunda bulunulduğu durumlarda, usulsüzlük
ve ihlalin ciddi nitelik ve boyutlarda bulunması ya da devam edeceğine dair
ciddi şüphe ve emarelerin görülmesi hâlinde, mağazanın faaliyeti,
soruşturma veya kovuşturma sonucu kesinleşinceye kadar Genel Müdürlükçe
geçici olarak durdurulabilir.
(3) Gümrük
müdürlüğüne ibrazı öngörülen belgelerin süresi içinde ibraz edilmemesi
hâlinde, sürenin bitimini müteakip gümrük müdürlüğü tarafından işletmeciye,
ibraz edilmesi gereken belgeler açıkça belirtilmek suretiyle yazılı
bildirim yapılır. İşletmeci tarafından, yazılı bildirimin tebliğ tarihinden
itibaren on iş günü içinde gerekli belgelerin ibraz edilmemesi durumunda,
mağaza veya deponun faaliyeti bu belgeler verilinceye kadar ilgili
müdürlükçe geçici olarak durdurulabilir ve bölge müdürlüğü aracılığıyla
duruma ilişkin Genel Müdürlüğe bilgi verilir.
(4) Bakanlıkça
uygulamaya konulan ve mağazalardan yapılan satışların gümrük müdürlüğü ve
Genel Müdürlükçe takip edilebilmesini sağlayan bilgisayar sistemi dışına
çıkan mağazaya, sisteme dâhil olunması ve varsa eksik verilerin sisteme
işlenmesi için gümrük müdürlüğünce on iş günü süre verilir. Mücbir sebep ve
beklenmeyen haller dışında, bu süre sonunda da sisteme dâhil olmayan ve
eksik verileri sisteme işlemeyen mağazanın faaliyeti, sisteme dâhil
oluncaya ve eksik veriler sisteme işleninceye kadar geçici olarak gümrük
müdürlüğünce durdurulur ve bölge müdürlüğü aracılığıyla duruma ilişkin
Genel Müdürlüğe bilgi verilir.
Mağaza ve
depoların açma ve işletme izinlerinin iptali
MADDE 29 –
(1) Başvuru için aranan şartlardan 6 ncı maddenin üçüncü fıkrasındaki
koşulların kaybedilmesi hâlinde mağaza ve depoların faaliyetine Genel
Müdürlükçe son verilir.
(2) Bir önceki
takvim yılında, yolcu, nakil vasıtası sürücü ve hizmetlileri sayısı
itibarıyla 4 üncü maddenin ikinci fıkrasında belirtilen sayıların altında
giriş ve çıkış yapıldığı tespit edilen hudut kapılarında bulunan mağazalar
ile bir önceki takvim yılında satışı bulunmadığı anlaşılan mağazaların açma
ve işletme izinleri, bu duruma neden olan gerekçeler ve mağazanın bulunduğu
hudut kapısının mevcut koşulları ile yolcu, nakil vasıtası sürücü ve
hizmetlileri sayısı bakımından hudut kapısının ileriye dönük potansiyeli ve
mevcut kira sözleşmesi hükümleri dikkate alınarak Genel Müdürlükçe iptal
edilebilir.
(3) (Değişik:RG-14/2/2018-30332)
Mağaza veya deponun faaliyeti ile ilgili olarak firma ortakları veya
yönetim kurulu üyelerinden herhangi biri hakkında 5607 sayılı Kaçakçılıkla
Mücadele Kanununda sayılan suçlardan veya bu faaliyetlerle bağlantılı diğer
kanunlarda yer alan suçlardan verilen mahkûmiyet kararının kesinleşmesi
halinde mağazanın veya deponun açma ve işletme izni (Ek
ibare:RG-20/4/2023-32169) Bakanlıkça
(Genel Müdürlük) iptal edilir.
(4) Yapılacak
denetim, inceleme ve soruşturma sonucunda, Bakanlıkça uygulamaya konulan ve
mağazalardan yapılan satışların gümrük müdürlüğü ve Genel Müdürlükçe takip
edilebilmesini sağlayan bilgisayar sistemi üzerinde, usulsüz satışlara
imkân verecek şekilde değişiklik yaptığı ya da yaptırdığı tespit edilen
mağazaların açma ve işletme izinleri, adlî takibat hükümleri saklı olmak
üzere Genel Müdürlükçe iptal edilebilir.
(5) Mağaza ve depo
açma ve işletme izinleri üçüncü ve dördüncü fıkralar uyarınca iptal edilen
firma ve ortaklarına, 6 ncı madde hükümleri saklı kalmak kaydıyla, beş yıl
süre ile yeni mağaza ve depo açma ve işletme izni verilmez.
(6) (Ek:RG-20/4/2023-32169) İşletme tarafından
mağaza ve depoların kapatılmasına ilişkin talepler, mağaza ve deponun
faaliyet gösterdiği yıllara ilişkin harç makbuzlarının tamam olduğunun,
mağaza ve deponun boş olduğunun ve kayıtlarına uygunluğunun tespit edilmesi
üzerine ilgili gümrük müdürlüğünce sonuçlandırılır ve bölge müdürlüğünce
Bakanlığa (Genel Müdürlük) bilgi verilir.
Yıllık
sayımlar, fazlalık ve noksanlıklar
MADDE 30 –
(1) Mağaza ve depoların yıllık normal sayımları Kanun ile Gümrük
Yönetmeliğinin ilgili maddesinde belirtilen esaslar dâhilinde yapılır.
Mağaza sayımlarında bulunacak heyete ilgili gümrük müdürü tarafından tayin
edilecek en az şef seviyesinde bir memur başkanlık eder. Depolar, uçakta
satış mağazaları ve gemilere satış mağazalarındaki yıllık sayımlar ise
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından altışar aylık dönemler
itibarıyla yapılır.
(2) Mağaza ve depolarda
yapılan sayımlarda, firma tarafından verilen mağaza ve depo mevcutlarına
ilişkin listeler ile eşyanın giriş ve çıkış belgeleri göz önünde
bulundurulur. Eşyanın kısa sürede sayılamayacak olması hâlinde örnekleme
yöntemiyle sayım yapılabilir.
(3) Mağaza ve
depolarda yapılan inceleme, denetleme ve sayım sonucunda tespit edilen
noksanlığın, Kanunun 106 ncı maddesinde sayılan geçerli nedenlerden
kaynaklandığı ispatlanamadığı takdirde noksan çıkan eşya için Kanunun 236
ncı maddesinin birinci fıkrasına göre işlem yapılır. Mağaza
işletmecilerinin kusurlarından kaynaklanmayan telef, kayıp ve çalıntıların
gümrük idaresine tevsiki gerekir.
(4) Telef, kayıp
ve çalıntının mağaza (Değişik ibare:RG-20/4/2023-32169) işletmecisi tarafından
tespit edilerek beyan edilmesi halinde, bu noksanlığın gerçekleşmesinde,
mağaza (Değişik ibare:RG-20/4/2023-32169) işletmecisi veya çalışanlarının kusurunun bulunmadığı
durumlarda Kanunun 106 ncı maddesine göre işlem yapılır. Herhangi bir
kusurun varlığı halinde ise telef, eksiklik veya kayba ilişkin gümrük
vergileri tahsil edilmek kaydıyla, bu eşyanın kayıtlardan düşülmesine izin
verilir ve bu durumda ayrıca ceza aranmaz.
(5) Sayım sonunda
fazla çıkan eşya kayıtlara alınır. Bu fazlalığın kabul edilebilir
nedenlerden ileri geldiği ispatlanamadığı takdirde, fazla çıkan eşya Kanun
hükümleri çerçevesinde tasfiye edilir. Ayrıca, fazla çıkan kısım için
Kanunun 236 ncı maddesinin ikinci fıkrasına göre işlem yapılır.
(6) Yapılan
inceleme ve denetlemeler sonucunda, hak sahibi olmayanlara satış
yapıldığının ya da hak sahibi olanlara limit üstünde satış yapıldığının
anlaşılması hâlinde gümrüksüz satış mağazası işletmecisi hakkında Kanunun
236 ncı maddesinin dördüncü fıkrasına göre işlem yapılır. Durumun
niteliğine bağlı olarak yapılabilecek adlî takibat hükümleri saklıdır.
Usulsüzlüklere
ilişkin cezalar
MADDE 31 – (1)
Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca usulsüzlük cezasını
gerektiren fiillere ilişkin Gümrük Yönetmeliği Ek-82’de ve Kanunun 241 inci
maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan antrepo rejimine ilişkin usulsüzlük
cezaları, gümrüksüz satış mağazaları ve depoları için de uygulanır.
(2) Bu
Yönetmeliğin, 9 uncu maddesinin birinci, 11 inci maddesinin on ikinci, 12
nci maddesinin dördüncü, 22 nci maddesinin üçüncü, 25 inci maddesinin
üçüncü ve 26 ncı maddesinin dördüncü fıkrası hükümlerine aykırı hareket
edilmesi hâlinde Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası uygulanır.
Fikri ve sınai
hakların ihlali
MADDE 32 –
(1) Mağazalarda eşya satışının fikri ve sınai haklar mevzuatını ihlal
etmesi durumunda ilgili mevzuat hükümlerine göre işlem yapılır.
Gümrük
müdürlüklerinin görevleri
MADDE 33 –
(1) Gümrük müdürlükleri bu Yönetmelik hükümlerine göre kendilerine ibraz
edilen belgeleri düzenli bir şekilde saklar. Yönetmelik hükümlerinin gereği
gibi uygulanmasının sağlanması, tespit edilen aksaklıkların zamanında
giderilmesi ve tedbirlerin alınması amacıyla mağaza ve depoya ait işlemleri
sürekli olarak izler.
(2) Taşıt
yoğunluğu ve yolcu durumuna göre mağazaların günün hangi saatinde açık
tutulacağı ilgili gümrük müdürlüğünce tespit edilir. Bu saatler dışında
mağaza açık bulundurulamaz ve satış yapılamaz.
Personele ait
giriş ve kimlik kartına ilişkin işlemler
MADDE 34 –
(1) Gümrük müdürlüğünce daimî giriş kartlarının verilmediği durumlarda bu
kartı vermeye yetkili birimler, yolcu muayenesinin yapıldığı yerlere
yönelik verilecek izinlerde veya bu kartların iptalinde gümrük müdürünün
görüşünü alırlar.
(2) Üst aramasına
karşı koyan veya gümrük idaresince getirilen düzenlemelere uymayan
personelin daimî giriş kartı gümrük müdürü tarafından iptal edilir veya
iptali hususunda gerekli girişimlerde bulunulur.
SEKİZİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
Yetki
MADDE 35 – (1)
Bakanlık;
a) Mağazaların
açılış, işleyiş, eşya satış ve gümrük vergilerinin tahsil esaslarını belirlemeye,
b) Mağazadan
satılabilecek eşyayı, miktarını, kıymetini ve eşya alabilecek kişileri
belirlemeye,
c) Alınacak
teminat tutarlarını değiştirmeye,
ç) Özel veya
zorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya ve gerekli tedbirleri almaya,
yetkilidir.
Fazla mesai
MADDE 36 –
(1) Mağaza ve depo işletmecilerinin talebi hâlinde, buralarda
görevlendirilmesini istedikleri personele ödenecek olan fazla çalışma
ücretleri ve yolluklar hakkında Kanunun 219 uncu maddesi hükümleri uyarınca
işlem yapılır.
Hüküm bulunmayan
haller
MADDE 37 –
(1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde Gümrük Yönetmeliğinin ilgili
hükümleri uygulanır.
Yürürlükten
kaldırılan mevzuat
MADDE 38 – (1)
13/10/2006 tarihli ve 26318 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrüksüz
Satış Mağazaları Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
(2) İlgili
mevzuatta, 13/10/2006 tarihli ve 26318 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Gümrüksüz Satış Mağazaları Yönetmeliğine yapılan atıflar bu Yönetmeliğe
yapılmış sayılır.
Elektronik
bildirim
GEÇİCİ MADDE 1
– (1) Aynı gümrük müdürlüğü denetimi altında bulunan mağazadan
mağazaya, depodan mağazaya ve mağazadan depoya eşya sevkinde, 16 ncı
maddede belirtilen elektronik bildirime ilişkin sistemde gerekli
hazırlıkların tamamlanacağı tarihe kadar yürürlükten kaldırılan Yönetmelik
hükümleri çerçevesinde işlem yapılır. 16 ncı maddede belirtilen uygulamaya
geçiş tarihi ile uygulama usul ve esasları Bakanlıkça duyurulur.
Eşya yollama
kâğıdında yetkilendirilmiş gümrük müşaviri uygulaması
GEÇİCİ MADDE 2
– (1) Geçici 1 inci maddede yer alan elektronik bildirim uygulamasına
geçileceği tarihe kadar yürürlükten kaldırılan Yönetmelik hükümleri
çerçevesinde depodan mağazaya eşya sevkinde kullanılan eşya yollama kâğıdı,
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından imzalanır.
Antrepo
giriş-çıkış kayıtları
GEÇİCİ MADDE 3
– (1) Mağaza ve depolara giren ve buralardan çıkan eşyanın izlenmesi
için kullanılan antrepo giriş-çıkış defterine ilişkin olarak, 22 nci
maddede belirtilen bilgisayar sistemine ilişkin gerekli hazırlıkların
tamamlanacağı tarihe kadar yürürlükten kaldırılan Yönetmelik hükümleri
çerçevesinde işlem yapılır. Uygulamaya geçiş tarihi ile uygulama usul ve
esasları Bakanlıkça duyurulur.
Kayıtların
bilgisayar ortamında iletilmesi
GEÇİCİ MADDE 4
– (1) 25 inci maddede belirtilen aylık satış listesi ve 26 ncı maddede
belirtilen stok cetvelinin gümrük müdürlüğüne bilgisayar ortamında
iletilmesine yönelik sistemde gerekli hazırlıkların tamamlanacağı tarihe
kadar bunlara ilişkin olarak yürürlükten kaldırılan Yönetmelik hükümleri
çerçevesinde işlem yapılır. Uygulamaya geçiş tarihi ile uygulama usul ve
esasları Bakanlıkça duyurulur.
Mevcut
teminatlar
GEÇİCİ MADDE 5
– (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla firmalarca
gümrük idaresine verilmiş olan teminatlar, Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren altı ay içinde firmanın mağaza ve depolarını kapsayacak
şekilde 19 ve 20 nci madde hükümlerine uygun olarak değiştirilir.
(2) 26/3/2004
tarihli ve 25414 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Genel Tebliği
(Gümrük Hattı Dışı Eşya Satış Mağazaları) (Seri No: 10) uyarınca global
götürü teminat sisteminden yararlanan firmalar, bu Yönetmeliğin yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren altı ay içinde teminat mektuplarını 20 nci
maddede belirtilen şekilde değiştirmeleri koşuluyla, söz konusu maddede
belirtilen götürü teminat sisteminden yararlanmaya devam ederler. Bu süre
içinde gerekli teminat şartını sağlamayan firmaların faaliyetleri, şart
sağlanıncaya kadar durdurulur.
Parfüm
numuneleri
GEÇİCİ MADDE 6
– (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla firmaların
mağaza ve depolarında bulunan parfüm ve kozmetik numuneleri, en geç
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihi takip eden otuz gün içinde antrepo
stok kayıtlarına alınır.
Sermaye
artırımı
GEÇİCİ MADDE 7
– (1) Halihazırda mağaza açma ve işletme izni almış ve faaliyette
bulunan firmalar, 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen
sermaye şartını bu Yönetmeliğin yayımlandığı tarihten itibaren 1 yıl içinde
yerine getirmek zorundadır. Bu süre içinde gerekli sermaye şartını
sağlamayan firmaların faaliyetleri, şart sağlanıncaya kadar durdurulur.
Faaliyetteki
mağaza ve depolar
GEÇİCİ MADDE 8
– (Ek:RG-14/2/2018-30332)
(1) Bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte faaliyetleri devam eden gümrüksüz
satış mağazaları ve depoları için 7 nci maddenin dokuzuncu fıkrasında
belirtilen 5 yıllık süre bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte başlar.
Stoklarda
bulunan eşantiyonlar
GEÇİCİ MADDE 9
– (Ek:RG-14/2/2018-30332)
(1) Mağazalarda
satılan eşya ile birlikte müşterilere bedelsiz olarak verilen eşantiyonlara
ilişkin olarak 14 üncü maddenin ikinci fıkrasında belirlenen 10 ml’lik
sınır, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce firmaların stoklarında
bulunan azami 20 ml’lik eşantiyonlar için de uygulanır.
Teminat tutarları
GEÇİCİ MADDE 10-
(Ek:RG-20/4/2023-32169)
(1) Bu Yönetmeliğin 20 nci
maddesindeki teminat tutarları, bu maddeyi ihdas eden Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 90 gün içerisinde işletmeci
firmalarca tamamlanır.
Sermaye şartı
GEÇİCİ MADDE 11- (Ek:RG-20/4/2023-32169)
(1) Bu Yönetmeliğin 6 ncı
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen sermaye tutarı şartı,
bu maddeyi ihdas eden Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten sonraki
başvurularda aranır.
Yürürlük
MADDE 39 –
(1) Bu Yönetmelik yayımlandıktan 30 gün sonra yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 40 –
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız
|